“集体备课”是提高课堂教学效率的有力抓手。在小学校长“有效课堂教学规范年”首次交流会中，研训中心就明确提出小学各校要按照“‘备课’优先，‘训练’紧跟，‘课堂教学’贯串始终”的思路开展工作。经过前阶段的实践探索，各校在抓“有效备课”中，确实取得了许多富有特色的成绩，令人兴奋！但在对集体备课的具体操作过程中，也暴露出不少问题，值得大家作进一步的探究。对此，我们通过调查研究，就目前小学集体备课存在的问题（主要是农村学校）作些分析，并提出一些建议，供大家参考。
      1、目的、意义的认识
      问题：目前，许多教师甚至部分学校领导，对集体备课的目的、意义的认识存有明显狭隘性，普遍认为“集体备课”
      就是为了优化“眼前”的内容，只是帮助“主备人”。这种狭隘的认识观，将严重影响教师参与集体备课的积极性，降低集体备课的效率。
      建议：所有教师（包括教学管理者）必须充分明确集体备课的目的和意义。在集体备课过程中，充实完善“主备人”的教学设计是集体备课的目的之一，但真正的目的应该是提高参与者“个人”独立备课的能力，提高“个人”对教材理解、目标制定、重点确定、难点突破、学法指导、教法运用、资源整合、过程衔接、板书设计、兴趣激发等等相关有效教学要素的理解和运用的能力。一句话，就是提高参与者“个人”备课的有效性。
      2、备课组的建立
      问题：一是分组过小，如数学学科，有的组少到3人甚至两人；二是学科差异过大，如把“音、体、美”合为一组；三是同组教师过散，如将多个完村小的教师和一个中心的教师合为一组；四是完村小教师参与的组过多，有的一个教师要参加四个组的集体备课。
      建议：要体现“集体”性，汇聚“集体”智慧，采纳众人所长。大学科（如语文、数学）应该独立设组，每组5－8人为宜。可根据学校具体实际，灵活设组。按年段，跨年级设组不仅完全可以，而且要提倡。小学科最好采用校际结合的方式设组。不宜将学科性质差异很大的学科合为同组。村小教师可以采用轮流的方式，有选择地参加主要学科组的集体备课。
      3、备课内容的选定
      问题：范围广，内容散，要求高。有的每次集体备课要完成以下内容：相关理论的学习、教材解读、课时安排、目标制定、重难点确定、主要教学环节安排、主要学法和教法的选择、板书和作业的设计、上课听课评课等。
      建议：抓重点，凸难点，聚焦点。每次集体备课，主备人应全面考虑，备课组长应确定本次备课的重点或某一个专题，交流时应突出重点，紧紧围绕同一个专题来展开。通常情况下，不必增加理论学习和教材解读环节。交流前对教材的理解“统”得过多，将影响教师个性的发挥，从而降低集体备课的意义。我们要将集体备课和教学专题研究活动区别开来。集体备课重在交流，贵在坚持。在交流中，取他人之长，补自己之短是集体备课目的所在。

      4、备课程序的设定
      问题：一是完成一次集体备课集中次数过多，有的学校先后集中三次甚至四次；二是“重”集体讨论环节，“轻”讨论后的归纳、整理。
      建议：我们应把集体备课视作“家常饭”，程序要简洁、要讲究实效，要长期坚持，不要把它当作是“宴请”，人为地复杂化、高要求。它仅仅是一次普通的“备课”而已。在通常情况下，完成一次集体备课，集中一次即可，如能结合听课、评课进行二次集中则为更佳。再则，我们不应忽视讨论后个人的反思、归纳和整理的过程，即“个人定型”环节的有效落实。对同年级的教师应该有二次详案或具体的反思。非同年级的教师应该有简洁、实在、有效的反思。不论哪类教师都该有独立的清晰的文字记录材料，要经得起检验。
      5、交流前的准备
      问题：积蓄单薄，未曾内化，不能做到有感而发。集体备课流于形式，效率不高。
      建议：提前一周，主备人向备课组的其他成员下发明确的备课内容和要点，同时，备课组长也应根据主备人的内容提出本次备课的具体要求。备课组的所有成员必须认真钻研教材，主备人和同年级的教师应该备好详案，非同年级教师应该拟出较为详细的具有个性化的教学建议或方案，不必备详案。总之，交流前，备课组的每个人都要积极主动地钻研教材，积累相关知识，收集相关资料，优选相关教法等等，努力使自己积蓄丰厚，提高个人在交流前的势能，以便在交流中真正做到有感而发，一吐为快。只有这样，我们的集体备课才不至于流于形式，才会有高效率，才能真正达到提高自己的最终目的。
      6、“三层次”的记录
      问题：主要有两种情况，一是非同年级教师“第一层次”时要详备，“第三层次”时也要详案，工作量过大；二是在第三层次的“个人定型”中，非主备人随意性过大，缺乏明显的独立的记录材料。
      建议：非同年级教师要“多说少写”，在“一、三”两个层次中，可分别以“建议”和“反思”的形式呈现记录，没有必要因备详案而增加教师的负担。在第三层次的“个人定型”中，同年级教师要尽量选择优秀方案，尽量详备，应该有独立的完整的教学设计。非同年级的教师可以在主备人定型教案的备注栏内写一些自己的反思，就此作为第三层次的记录即可。
      7、备课次数、时间的安排
      问题：参加集体备课的次数多，频率高，时间短，效率低。过多占用教师的休息时间（星期六），教师有厌烦情绪。
      建议：学校进行集体备课，应该确保正常的上课秩序和时间，不应随意提早放学，不应随意占用学生学习或教师休息的时间来进行集体备课。中心安排集体备课的时间不要太集中，学科也可以叉开。完村小教师可根据中心的安排，并根据自己的实际，灵活选择学科和时间参加中心的集体备课。如，今天张三去中心参加数学备课，明天李四去中心参加语文备课。完村小教师采用轮流的方式参加中心备课组活动，对本校的教学秩序影响就不会太大。
      根据具体实际，为了不增加教师过重负担，我们建议各类教师每期参加集体备课以下列次数为宜：村小教师每期5次左右，中心教师每期9次左右，“校际”组的教师每期四次左右。其他，我们还建议每期每人当一次主备人。每次集中备课时间不少于一个小时。