一 发展经济要有长期打算

　　由新民主主义社会过渡到社会主义社会是一个历史阶段。目前的新民主主义建设就是给将来社会主义建设打基础，一切建设都要有长期打算。大家要安心工作，把经济建设搞好。
　　我们有些同志不安心经济工作，不安心生产工作，不愿作长期打算。应该告诉他们：经济建设是基础。我们打仗为了什么呢？为的是生产建设。土改又为了什么呢？也是为生产建设，就是说要彻底摧毁封建制度对生产力的束缚，以便把各种力量动员组织起来搞好生产。土改搞好了，使人人有生产资料，人人能生产。战争是暂时的，生产是永久的。土改完成后，不论党务工作、政权工作、群众团体工作，都要注意发展生产建设。把这个道理说清楚，大家就可以安下心来全心全意为人民服务，把生产建设搞好。
　　发展经济要动员广大群众自己起来干，光靠公家是不成的。土改后，把群众组织起来发展生产是最要紧的。不能分一口猪就吃掉，分一棵树就砍掉。要使他们有长期打算，好好发展生产。要好好地、长期地向他们宣传，使他们懂得这个道理。群众经济要好好发展，公营经济也要好好发展。公家的资金要好好积累，不是把公家搞得光光的就叫群众观点强。公家并不是活神仙，它靠什么吃饭？因此，目前我们所有的公营企业都应当实行发展壮大的方针，做买卖要赚钱，工业要扩大；这不仅眼前对人民有好处，并且是将来向社会主义发展，战胜私人资本主义最有力的保证。如果只有私人资本的发展而公营事业停滞不前或日益削弱，怎么能保证社会主义的前途呢？
　　土改之后，你们要选拔一批最好的干部去搞经济工作，要把经济工作、生产建设造成象土改一样的热潮。

　　二 关于发展农业和工业

　　土改后，首先要发展农业。粮食、棉花、牲畜、水利、农村副业等等都要很好发展。农闲时间，要把群众好好组织起来，发展副业，造林、打井、盖房子，还要把路修好。棉花是冀中的一大宝，如统统织成布销出去，大家就都有事做了。织的布要讲究坚实耐用，要织“天津爱国布”那样的厚布，做衣服可穿七八年。树林不能乱砍，要造林，防止风沙侵袭。
　　公营工厂要扩大和发展。解放区资本家很少，其中新解放区，我们大军一到许多资本家跑了。我们不发展公营工业怎么办呢？现有公营工厂，只要不赔钱的就要开下去，不能毁坏了。你们许多工厂管不好的原因，一是不会管，二是工资高，这些问题都要解决。不会管要学会管，工资要实行战时工资制。现在，你们的工人运动走错了路，只知道发动工人改善生活，而不知道教育他们好好生产。不能把公营工厂也当作资本家的工厂那样来对待。把公营工厂搞垮了，试问这是起的什么作用？工人生活提得太高了，工厂就只好关门。工资过高，对发展工业是自杀政策。要把工人动员和组织起来，学习技术，降低成本，提高劳动生产率，象土改后大搞生产运动那样掀起生产热潮。这样工人和农民一起走，就不再是跛足的了。
　　在发展公营工业的同时，也要注意到扶持私人工业的发展，银行也可根据需要贷款扶持它们。

　　三 关于发展合作社问题

　　合作事业要大力发展。完成了土改的村庄，除了组织群众发展农业生产以外，还要组织合作社，在群众自愿的原则下，每一个村可组织一个综合性的合作社。每人只准加入一股，每股的股金不一定要求多。它的主要任务是保证群众的供销，便利群众生产和生活，用发展合作社来逐步减除地主、富农和商人对农民的剥削。贸易机关可以把货物批发给它们，卖给农民。贸易机关通过它们收购农副产品，给它们一个定单就可办到，并给它们适当的价钱和报酬。这种合作社少分红，多存公积金，使资金越积累越多。群众只希望合作社替他们办事，不靠它分红。这样就可以发展成为一个半公半私的经济组织。如果允许多分红，必然刺激经营人员单纯追求利润，甚至向投机方面发展。合作社一脱离开生产，便会很快垮台。过去办的合作社是集股公司性质，做生意，竞争不赢一般商店，同时赚了钱都分了红，赔了本就只有垮台。
　　合作社是下边的根，公家商店是头，公家商店应扶持合作社。

　　四 关于交通运输问题

　　要组织农闲剩余劳动力把道路修好。现在冀中的问题，是没有人管这件事。修路固然要花些工，但好处是很大的。如果把道路修得很好走，每人每天可省出很多时间用来生产，可以增加很多产品。汽车也可以省很多汽油。
　　要把运河修复起来。我们祖先把运河修出来，是世界上的一件大事。运河修复了，既能运东西，又有了水利。
　　要打通解放区的交通联系。要大量开展船运，把大船小船都好好地组织起来。要大量购置大车、胶轮车，冀中发展到一二万辆车也不算多。普遍组织民用大车拉脚。在交通要道上多开设骡马大店，便利运输和商旅。
　　发展交通运输事业要走群众路线。运输队应采用合作社分红制，这样才能把运输队办好，延安早就有过这样的经验。运输事业中，群众的运输力量要发展，公家的运输力量也要发展。不然，只有群众的运输力量，公家没有运输力量，私人便要操纵运价，公家就会吃亏。有了公家的运输队，便可起领导作用。有些同志单纯从组织群众运输和组织公家运输队哪个便宜着眼，而忽视公家的运输，这是不对的。我们发展群众的运输，这是对的，但不能不发展公家的运输。公家的运输可能一时搞不好，这是因为没有走群众路线，而不是它本身不好。我们要从发展上、从建立革命家务上着眼。

　　五 关于商业工作问题

　　公营贸易事业要大大发展起来。过去，政府中有人不主张设贸易机构，说这是与民争利，这种思想是不对的。我们设贸易机构是为人民服务，不是与民争利，因为挣来的利都用于人民了。要设贸易局，管出入口商业，将来冀中区还要设一个大的托拉斯（1）。公家不设贸易机构，旁人设不了。现在冀中解放区内还没有什么大的商业机构，所以我们非设不可。过去机关商店为什么发展得那么多？就因为社会上需要它。你们把机关商店统一管起来是好的，但统一后就要多设店，不然，满足不了群众的需要，群众便要受商人的剥削。公营贸易机构是很重要的，现在你们还重视不够，没有搞好，没有取得显著的成效。公营商店应该发展壮大，应该赚钱。商店的资金要越积累越多。听说你们现在有的商店发放棉花收购布匹，一斤棉花要贴一万余元（2），这对群众当然是好的，但你们自己支持得了吗？这就是类似张家口发双薪的办法，是不对的。
　　公营商店应该为发展群众生产

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