一、教师队伍现状分析
现我校共有在编教职工 名,其中35周岁以下教师93人,占全体教师总数的35.5%,36—44周岁教师78人,占全体教师总数的30.1%,45周岁以上教师91人,占全体教师总数的34.9%。从学历结构上看,大本学历共57人,占全体教师的21.7%,大专学历118人,占全体教师的45%,中师及以下学历87人,占全体教师的33.3%。从职称结构上看,中学高级教师1名,小学高级教师142名,具有中级以上职称教师占总人数的54.2%,小学一级教师112名,占总人数的42.8%,无职称的1人,工人身份6人。从骨干教师情况看,区级骨干教师2人,镇级骨干教师18人,镇区级骨干教师占总人数的8%。教师总量基本能满足我镇教育事业发展的需要。总的来说几年来我镇教师队伍的整体素质是不断提高的,为教育的改革与发展奠定了一定的基础。
但是,我镇教师队伍建设还存在一些不容忽视的问题。教师队伍整体素质与实施素质教育以及教育现代化的要求不相适应;教师队伍专业知识、教育观念、教学方法、创新意识、创新能力及综合能力不能完全适应教育改革、素质教育的需求;教师队伍年龄结构偏于老化,学历结构偏低,镇、区级骨干教师队伍薄弱,适应教育改革要求的新学校用人机制尚未完全形成。教师队伍建设面临新的形势和紧迫的任务,对教师队伍的整体素质提出了新的更高的要求。
二、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实全国基础教育工作会议精神和北京市农村教育工作会精神,适应全面推进素质教育的需要,依据我镇教师队伍现状,深化教育改革和干部、教师人事制度改革,为怀柔教师队伍整体提高做出贡献,为怀柔经济和社会发展提供人才保证和智力支持,为实现学校的办学目标奠定坚实基础。
三、基本原则
坚持满足需求与提高效益相结合的原则,正确处理改革与发展、数量与质量、规模与效益的关系,稳步推进我镇教师队伍的建设。
坚持开放、流动、竞争、有序、均衡的原则,优化教师资源配置,正确处理流动与稳定的关系。
坚持依法治教的方针,依法保障教师的合法权益,依法管理和建设教师队伍。
四、主要目标
教师数量基本满足我镇教育发展和全面推进素质教育的要求。建设一支数量适当、分布合理、结构优化、富有活力的高素质、专业化的教师队伍。教师队伍专业水平明显提高。全面实施教师资格制度,所有教师具备相应的教师资格,达到国家规定学历。
教师队伍结构进一步改善。教师队伍的学科结构进一步调整优化,以适应课程、教材改革和提高教育质量的要求,尤其英语、美术、体育、音乐、写字等学科任课教师必须具备大专以上专业学历。专任教师中30 %达到本科学历。
骨干教师队伍建设取得突破性进展。加快培养一批具有信念坚定、发展潜能大、后劲足、创新能力强的中青年骨干教师,形成多种层次为类型的骨干教师群体,使镇级骨干教师达到专任教师的25%,区级骨干教师达到4—6人,市级骨干教师1—3人,在乡镇小学中处于领先地位。
深化人事制度改革。全面推行和不断深化教师聘任制,做到用人与治事相结合,努力形成适应教育改革和发展要求的师资和人事管理新模式。
五、教师队伍建设的工作重点和政策措施
教师队伍是学校发展的关键力量,培养一支学风浓、教风正、身心健、业务精、有思想、有智慧的新型教师队伍是我们的工作重点。
(一)加强师德建设,提高教师思想政治素质和职业道德修养
1、坚持政治、业务学习制度,教师每双周政治学习,单周业务学习,学习形式采取集中与自学相结合,学原文与研讨交流相结合,并认真记好各种形式的学习笔记,结合教育教学实际写出学习体会。每学期末学校对教师的学习进行评价,并列入教师考核项目,每学年教师完成政治、业务学习笔记各一本。
2、以师德为中心,认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,贯彻《中小学教师职业道德规范》,落实《怀柔镇中心小学职业道德评价方案》,深入开展“四爱四比”活动,即爱祖国、爱事业、爱职业、爱学生;工作面前比干劲,学生面前比爱心,事业面前比贡献,荣誉面前比风格。加大管理力度,发现典型,树立榜样,弘扬正气,表彰优秀。
3、坚持教师违规、渎职一票否决制度,排除消极因素。凡有违规乱收费、体罚和变相体罚学生、教师之间闹矛盾造成不良影响的,一票否决,取消各种评优、晋级资格,直至不以予聘任。
4、开展“以校兴为己任,为学校做贡献”主题系列教育活动,通过征文、演讲、研讨会、进言献策等活动,使教师将自身发展与学校发展联系起来,激发教师主人翁责任感,充分发挥教师的自觉性、积极性、主动性、创造性。
5、以“师德规范”为依托,认真落实“怀柔镇中心小学教师一日行为规范细则”,开展评选行为规范示范教师活动,向“学为人师、行为世范”目标迈进。使教师一言一行都用高标准严格要求自己,使全体教师对“事事是教育之机,处处是教育之地,时时是教育之时”达成共识,并严格要求自己,做到于有声之处传播文明的声音,于无声之处体现文明的魅力。
(二)加强编制管理,调整优化教职工队伍
科学设置学校内部组织机构,建立职责明确、管理高效的学校内部运行机制。按编设岗,精简效能,明确职责,保证每个岗位满工作量。学校管理人员和其他职员,按照一人多岗、专兼结合的原则配备。岗位设置从学校实际出发,有利于发挥每位教师的特长,有利于提高教育教学质量,积极稳妥地调整优化教师队伍,坚决辞退不合格人员,精简压缩非教学人员。学校机构设置严格按照京编办发〔2002〕2号文件执行。非教学人员参照国办发〔2001〕74号文件执行,不超过9%。在今后的内退政策中,没有极特殊情况,不再批准内退,内退人员按相关政策执行。根据自身实际状况,学校将尽快研究距正式退休不足一学年的教师离岗休息政策。
(三)认真执行区教委的教师交流制度,合理配置教师资源
服从区教委安排,鼓励和组织有关教师到农村学校任教,形成合理流动,提高教师资源的使用效益。
(四)加强教师继续教育,提高教师队伍专业化水平
认真完成继续教育的学习任务,提高知识、业务水平。按照我区2002年9月继续教育工作会议精神,落实市教委关于《中小学教师“十五”时期继续教育工作意见》和有关配套文件,认真执行我校教师继续教育计划和校本培训计划。学校安排好教师的面授学习、外出培训,将继续教育成绩作用考核、晋级、聘任、奖励的重要依据,建立制约、奖励机制。
(五)加强教师心理健康教育
制定教师心理健康教育活动计划,每年至少对教师进行一次心理健康教育,通过开展教师心理健康教育研讨活动、举办心理健康教育讲座、印发心理健康教育资料、组织心理健康征文、建立心理健康档案,及时了解教师心理动态,疏导教师心理问题,使教师以健康人做健康的教育。
(六)加强骨干教师队伍建设
1、学校重视,把骨干教师队伍建设作为学校重点工作来抓,纳入工作计划,纳入学校工作日程、纳入学校办学规划。营造氛围,提高全体教师思想政治素质和职业道德修养,通过整体水平的提高促进骨干教师队伍的形成。
2、加大骨干教师培养力度,为骨干教师成长创造条件
(1)坚持每学年开展“青年教师基本功竞赛活动”、举办学科教学基本功竞赛活动、风采杯课堂教学评优活动,提高教师专业技能,加大压力,使骨干教师在实践中得到锻炼与提高。
(2)创造条件,让骨干教师“走出去、带回来”。选派优秀教师参加市、区骨干教师培训班,并要求参加学习者把好经验带回校,传给教师,写一篇学习心得体会,作一节汇报课或专题辅导。通过压担子促进骨干教师的成长。
(3)为骨干教师搭设展示的平台。积极争取市、区级作课机会,把专家请进学校为骨干教师做重点指导。通过名家指导,使教师变得更聪颖更博慧,更激发他们强烈的进取心。
(4)加大骨干教师的奖励力度。按照《怀柔镇中心小学骨干教师评选认定工作意见》,每学年评选一次镇级骨干教师,报镇政府进行审批认定,表彰奖励。希望市、区级骨干可以重复享受区、镇级双重奖励。
(5)鼓励骨干教师著书立说,积极向各级各类报刊推荐教师优秀教育教学经验、研究成果,不定期将教师随笔、论文、教案、案例、反思等集结成册,指导教师总结经验、深入研究。
(6)积极发挥骨干教师的示范作用,每学期安排骨干教师作展示课或进行教学辅导,使他们的先进理念和宝贵经验与全体教师共享。
(7)指导青年教师学会做自我发展设计,教师根据自己的实际情况,制定“个人自我发展三年规划”及学年“自我发展计划”,转换教师心理视角,发挥教师发展中的主体作用,使教师充分体验职业的价值、人生的价值。
(8)发挥科研先导作用,强化课题意识、研究意识、行动意识、成果意识,指导教师在科研工作中“善于发现、敏于行动、勤于积累、长于分析、精于总结”,以科研促进骨干教师队伍的成长。
(七)大力推进人事制度改革,依法转变教师任用机制
建立和完善岗位动态管理体系。按照《怀柔镇中心小学管理文件汇编》中岗位职责、考核评价办法,从德、能、勤、绩等方面真正对受聘人员进行全方位考评。在选人用人方式上积极推行竞争上岗,通过岗位公开、平等竞争、择优聘任,形成有利于优秀人才脱颖而出的工作机制和积极向上的工作氛围,逐步形成导向、激励、约束和合理配置的流动机制,真正体现人尽其才、各得其所,在最适宜的位置发挥最大效益。至2008年我镇布局结构调整将基本完成,实施岗位动态管理将有充分的人力资源做保证。
进一步完善聘用合同制工作。建立学校和教师之间的契约关系,实行合同管理。聘用合同制规范聘任双方权利义务,体现双方的地位平等,自愿选择,体现合同管理的规范性和严肃性。在下一轮的合同签定中,严格执行京政办发〔2002〕50号文件,协商明确违约金额(每年1万元),严格执行合同时间(原则上年轻教师签定3年,骨干教师6年,符合条件的签至退休),避免个人在履行合同过程中的随意性,真正发挥合同约束双方的效力。新聘任的教师,从一开始就实行合同管理,约定聘期。
每学年依据岗位职责和绩效对全体干部教师进行考核,根据业绩和教师特长形成校内合理流动,促使优秀人才走上教学和管理的重要岗位,真正做到人员能进能出,职务能上能下,待遇有高有低,充分调动教职工的积极性和创造性,提高工作效率和工作质量,形成全员的核心竞争力,为学校的建设和发展注入新的生机和活力。
(八)建立和完善教师考核制度,提高教师工作水平
加强教师评价、激励机制的建立和健全,认真落实《干部职员岗位管理评价方案》、《完小干部管理评价方案》、《教师职业道德规范评价方案》、《教师教学岗位责任制评价方案》、《班主任德育岗位管理评价方案》,把考核结果作为聘任、奖惩的重要依据。通过规范评价引导、激励教师模范地履行职业道德规范,确立正确的教育观念,不断提升实施素质教育的能力,教书育人,积极进取。一切以能力和业绩为主,公平竞争、优胜劣汰,形成“岗位靠管理,待遇靠贡献,发展靠能力”的人才资源与管理制度。
(九)加强教师工作法制建设,提高依法治教、依法管理水平
加大执法力度,依法行政,加强对教师队伍的管理。严格教师依法执教,禁止体罚与变相体罚现象的发生,如有发生采取“一票否决制”,该教师在两年内不得评优、评先、评职。严格劳动纪律,规范工作作风。每年六月三十日前书面上报拟调入中心小学(五小)人名单,按照自愿申报,学校考评小组考核,根据五小岗位情况择优调入。
(十)加强领导、落实责任、确保投入
组建教师队伍建设领导机构,由校长任教师队伍建设第一责任人,任教师队伍建设领导小组组长,由校委会其他成员任副组长,由各校及各部门主管领导任组员。把教师队伍建设列入重要议事日程,制定有导向性、可行性、时效性的具体政策措施。从实际出发,每学年制定教师队伍建设计划,学年末认真总结,每学年至少召开一次不同类型的教师教学经验研讨会。
加大教师队伍建设投入,每年筹措一万五千元的教师专项奖励基金,通过政策激励、榜样激励、荣誉激励,实现教师充分而自主、全面而有个性的发展。挖掘教师的潜能,弘扬教师的个性,激发教师生命的活力,提升教师生命的价值。
附教师队伍建设领导小组名单
组长:张玉晨
副组长:彭兴利、孟庆文、齐淑珍、杜永珍
组员:王海芝、张俊芝、陈 静、王丽娟
赵淑平、张瑞东、苏淑玲、张明伟
赵子文、黄桂云、郭玉香、王金利
梁庆、李宝红
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