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陈毅向毛泽东和中央军委建议１９５１年不攻、１９５２年解放台湾，获得批准。随后中央军委解除了三野第九兵团进攻台湾、第十兵团进攻金门的任务。第九兵团调往东北待命赴朝。进攻台湾问题由此被长期搁置起来。
朝鲜停战后，１９５４年１２月，美国又与台湾当局签订《共同防御条约》，将台湾置于美国的保护之下，造成了台湾海峡长期的对峙局势，台湾由此成为问题。
忆昔抚今，往事可鉴。当年毛泽东确曾预见到了台湾将出现的复杂局面，也极想立即进攻台湾，但海空军力量对比和国际条件，使他不能不一再拖延。无论毛泽东事后如何不肯原谅自己，形势比人强。如果根据毛泽东的一番自责去证明当年的战略有“失误”，恐怕也是片面的理解。试想，如果搁置西南、西北大片国土，暂不集中力量攻取，用几乎是民船组成的船队，在没有空军掩护的情况下飘洋渡海去进行毫无把握的台湾决战，一旦失利，将会对全国形势产生怎样的影响？况且，谁又能预先料定朝鲜战争爆发而使水到渠成的机会失去？在这个问题上，用得着毛泽东常说的另一句话——“我们不是美帝国主义的参谋长”。
１９５０年４月至５月，解放军占领海南岛，下一个目标直指舟山群岛和台湾，华东军区已经能够集中５０万兵力投入进攻。台湾又处于风雨飘摇之中。这时候，蒋介石作出了一个正确的决定——放弃舟山群岛，于５月１３日至１６日将驻守的国民党重兵和海空军主力１２万人秘密全部撤回到台湾岛。解放军对舟山群岛发起进攻后，发现岛上已经没有一个国民党官兵，在台湾外围全歼国民党军队精锐的计划落空。
这样，形势又发生重要变化。台湾守军已经增加了由海南岛撤回的７万人和舟山群岛撤回的１２万人及海空军，达到４０万人。而且修建了新机场、基地，将四散的空军、海军汇聚起来，变分兵防守为集中防守。蒋介石还招募了日本空军雇佣军五六千人到达台湾。此外，蒋介石在台湾的控制也得到加强，一些打入台湾政权高层的中共情报人员相继被捕。内部的配合难以起到有效作用，军队人数决定战争胜负的分量也更大，而渡海船只极为缺乏，当时华东区船只仅够装运４个加强师及附属部队，不足第一梯队的一半。因此，５月１７日，粟裕建议将第一梯队由４个军增加为６个军，同时认为“攻台作战如无绝对把握，不仅不应轻易发起，而且宁愿再推迟一些时间”。［２２］６月２３日，为了保证优势，三野前委再次向中央军委提议，从其他野战军抽调３至４个军，将原计划参战攻台的１２个军增加到１６个军以上。
客观地说，蒋介石的这一决策只是暂时延缓了解放军对台湾的进攻，并不能挽救台湾的命运。这一点，美国人也看得出来。舆论大都认为解放军将在９月底台风季节来临之前发动攻击。５月１７日，美国驻台北官员斯特朗向美国国务院报告：“我和使馆的人员都认为，台湾的命运已经注定，共产党可能在６月１５日至７月底之间发动进攻。”他建议，警告所有美国公民迅速撤离台湾、转移重要物资。５月２４日，美国国务院回电同意，并授权他与英国领事馆筹划代理美国驻台湾总领事馆撤离后的事务。［２３］台湾驻美国外交代表顾维钧在与国务卿杜勒斯谈话时说：至于共产党军队进攻的可能日期，据来自台湾的报告，也许会发生在７月上旬。［２４］
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