为认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，充分发挥学校教育主渠道作用，切实加强中小学生的道德法制教育工作，有效预防和减少青少年违法犯罪，现制定学校预防青少年违法犯罪计划。

一、加强学校预防青少年违法犯罪的组织建设

1 、组建学校预青工作协调领导小组。由学校党政领导牵头，法制副校长（辅导员）、政教、共青团、少先队、年级组长、班主任、学生干部为成员，定期研究部署、协调处理、督促落实学校预青工作的各项任务，有计划的开展道德法制教育活动，科学合理的进行工作评议和考核。

2 、组建学校道德法制宣讲组，建设好青少年法制教育的骨干队伍。由主管校长和法制副校长牵头，政教处、少先队组织聘请校内外善于做学生道德法制教育工作的人士组成，经常性的开展道德法制教育宣讲及形式多样的的主题活动，并且要积极创造条件，对担任道德法制宣讲的骨干人员进行宣讲内容、技巧等方面的培训。

3 、组建学校后进学生帮教队伍。由学校政教处、少先队牵头，班主任组织，准确及时的掌握学生的现实表现，对后进学生建档，确定任课教师和品学兼优的学生进行结队帮教。对于行为恶劣、屡教不改的、要协同家长和派出所共同做好教育挽救工作。

4 、配齐配强法制副校长（辅导员）并发挥积极作用。有效整合教育资源，联系优秀的干警担任法制副校长（辅导员），认真开展工作，法制副校长（辅导员）积极与学校沟通，对学校法制教育活动给予指导，通过案例分析、模拟法庭、图片展览等多种形式，有效的把社会法制资源用于学校教育。

二、加强学校预防青少年违法犯罪的制度建设

1 、建立学校预青工作目标管理制度。根据市区预青工作的总体要求，学校结合本校实际，在每学年、学期都要制定具体的预青工作计划，明确任务目标，责任落实到人。

2 、建立学校预青工作责任追究制度。学校预青工作要纳入学校综治工作考核范围，学校要建立预青工作责任追究制度，充分明确对各有关责任人的奖罚措施。

 3 、建立学校预青工作信息调查制度。学校要定期对学生的思想动态、现实表现进行调查了解，登记在案，经常研究分析，及时排查校园及周边环境的治安状况，准确掌握学校预青工作动态。

4 、建立学校预青工作评估预警制度。学校要加强与辖区派出所和片警的联系和沟通，定期对在校学生的思想现实表现和校园周边环境状况进行研究分析、认真评估，发现不良苗头和现象，及时采取有效措施，把问题消灭在萌芽状态。

三、加强教育，全面提高在校学生综合素质

1 、加强学生的思想道德教育。认真学习领会《 中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，深入贯彻落实《 公民道德建设实施纲要》和《 爱国主义教育实施纲要》具体内容，充分发挥思想品德课的教育作用，通过演讲、征文、座谈等形式加强中小学生的思想道德建设，大力开展体验教育和校外实践活动，以促进中小学生思想道德水平的提高。

2 、加强学生的法制教育。全面落实小学的道德法制教育任务，广泛开展争当合格“小公民”活动，加大学校法制教育力度，把普法宣传教育落到实处，要充分发挥思想品德课在法制教育中的重要作用，使广大小学生懂得自己的权利和义务，明白什么是社会提倡的，什么是社会禁止的。学校要设置专门的法制教育课，做到小学每月一课时。

3 、加强学生的心理健康教育。青少年学生在心理、生理上尚未成熟，社会经验少，缺乏对复杂事物的判断鉴别能力，尤其在心理和情绪上变化非常复杂，极不稳定。抓住小学生违法犯罪的内在诱因，解决好他们的思想问题就显得尤为关键。学校要结合新课改的实施，开设心理健康课，要建立心理健康咨询室，矫正学生的心理误区，化解学生的心理矛盾。

四、努力营造中小学生生活学习的良好环境

1 、大力整顿文化市场。目前市场上充斥着大量封建、迷信、凶杀、暴力、淫秽、色情等内容的文化活动及制品，同时网吧作为一种便利的文化传载媒介也未能很好规范，许多中小学生沉迷其中，不能自拔，更有甚者为上网而偷盗、抢劫，网吧已成为中小学生违法犯罪的重要诱因。清除“精神污染”，净化中小学生成长环境，积极要求和配合文化、工商等相关部门加大对文化娱乐场所、音像制品、书籍和网吧的整治力度，全面净化文化市场，优化社会风气，为预防和减少小学生违法犯罪创造良好的外部条件。

 2 、加强校园及周边环境的综合治理。学校要经常性的对校园及周边环境的状况进行排查分析，对诱发青少年违法犯罪的因素，能自己协调处理的，学校自己协调处理，自己不能解决的要及时上报相关上级部门，要求公安、工商、文化、教育、共青团、城建等部门积极配合抓好校园周边环境的综合治理，创造一个良好的学校周边环境。

3 、深化“青少年维权岗”创建活动。学校要积极为青少年成长办实事、办好事，建立小学生维权网络，开通维权电话，推行青少年维权工作例会制度，继续深入的开展创建优秀“青少年维权岗”活动，及时有效的保障青少年的合法权益。

五、以人为本，构建全方位的青少年违法犯罪预防体系

1 、加强领导，明确职责。学校要充分认识做好预防青少年违法犯罪工作的重要性，学校要制定具体的预防学生违法犯罪计划，确定一名校级领导专抓此项工作，做到工作有安排、有督查、有落实。各处室、年级组要积极协作配合预防青少年违法犯罪工作，为青少年成长营造健康向上的生活学习环境。

2 、重视特殊学生群体的教育管理。认真落实《 九年义务教育法》 ，切实保护青少年受教育的权力。对于后进、违纪、残疾、贫穷学生和因父母离异、服刑、劳教、吸毒而无法获得正常家庭监护的特殊学生群体，学校不得歧视，更不能推向社会，要尽可能的寻求多方支持，认真做好救助和帮扶工作。

3 、创新学校道德法制教育的方式方法。学校要切实转变重智轻德的思想和做法，创新改进学校道德法制教育的方式方法，将道德法制教育工作落实到学校教育的各个环节，注重依托学校网络设施、图书阅览室、校报校刊、板报橱窗和校外教育场地等阵地对学生开展教育，推进法制教育多元化。

4 、全力加强学校、社会、家庭“三位一体”教育框架的构建。

学校要加强与社区、家长的沟通，建立定期联系机制，引导家长积极履行监护责任，不断提高家庭教育质量和水平，要积极与社区和相关部门加强联系，特别要重视在校学生校外活动时间的管理，通过努力逐步形成全社会齐抓共管青少年教育工作的良好局面。