“养”是针对物质待遇和管理而言的。在严格管理的条件下，保障必要的物质生活待遇，是人才得以正常生活、安心工作和顺利成长的前提条件。因此，必须抓好这一环节。王安石对人才的待遇和管理，提出了三条具体措施：

　　1．“饶之以财。”王安石认为，当时朝廷对现职官吏的俸禄规定得太低。一般地说，除在皇帝身边的大官、亲信外，其他“食口稍重，未有不兼农商之利而能充其养者也。”尤其是地方上的“州县之吏”，靠“一月所得”，很难维持日常生活，更谈不上道德修养。因为，按人之常情，一般人没有起码的生活保障，就自然会道德沦丧，“人之情，不足于财则贪鄙苟得，无所不至”。“出中人之上者，虽穷而不失为君子，出中人以下者，虽恭而不失为小人。唯中人则不然，穷则为小人，恭则为君子，”而在社会上。“中人”是大多数，他们直接影响到社会的风化，因而使“一般人”有生活保障，才是保障人才成长的基本条件。而按当时生活待遇，“欲士之无毁廉耻，盖中人之所不能也”，不但人才不能得以正常成长，社会风气也因此而颓糜，“夫士已尝毁廉耻以负累于世矣，则其偷惰取容之意起，而矜奋自强之心息，则职业安得而不弛，治道何从而兴乎？”

　　由此，王安石提出要“制禄养廉”，使知识分子出身的人有基本的生活保障：“自庶人之在官者，其禄已足以代耕矣。由此而等而上之，每有加焉，使其足以养廉耻，而离于贪鄙之行。”不但如此，甚者“世禄”及其子孙，以使其没有身前身后之忧。

　　2．“约之以礼”。王安石认为，按照人之常情，当人有了生活保障，如果不加以严格的制约，“则又放僻邪侈，无所不至”，成为腐败的祸根，人就会“以奢为荣、以俭为耻。”这样一来，“富者贪而不知止，贫者则强勉其不足以追之，此士之所以重困而廉耻之心毁也”。因此，必须按照人的不同的社会地位和经济条件，对其生活、社会交往、礼仪等方面，加以严格的限制和管理。

　　3．“裁之以法”。王安石认为，当时的法律仅“重禁贪吏而轻奢靡之法”，是“禁其末而弛其本”，天下“法严令具”，且“薄物细故，非害治之急者，为之法禁，月异而岁不同”，而唯独缺乏对人才的培养、管理的法律：“亦尝教之以道艺，而有不帅教之刑以待之乎？亦尝约之以制度，而有不循理之刑以待之乎?亦尝任之以职事，而有不任事之刑以待之乎？”因此，他提出，在有了基本的生活保障和严格的管理的基础上，对不帅教者，必须施以严刑峻法，才能使前两项措施发挥其应有的教育培养人才的作用。他说，对不守礼的奢侈行为，“加小罪以大刑，先王所以忍而不疑者，以为不如是，不足以一天下之俗而成吾治”。

　　总的看来，王安石的“养之之道”，是一条以管理为中心的人才培养措施，其基本思路就是从“制禄养廉”出发，在增加俸禄，保障生活的基础上，建立健全必要的制度，防止放荡、侈糜的发生，在教育和制度都不起作用的时候，就要用刑罚制裁，以保证官吏在国家政治需要的轨道上正常的发展，这对于专制集权制度下的人才管理来说，是有极其现实的针对性的。

　　（三）“取之之道”

　　“取”即人才的选拔。无论是由学校培养出来的人才，还是从实际工作中成长起来的人才，都需要有一个认定的过程，即合理的选拔，否则，真假难辨、优劣不分，人才的培养、管理和使用都会失去根据。

　　王安石对当时的人才选拔提出了尖锐的批评。就科举考试所选拔的人才而言，“强记博诵而略通于文辞，谓之茂才异等、贤良方正；”“记不必强、诵不必博，略通于文辞，而又尝学诗赋，则谓之进士；”这是北宋科举取士的两种主要类型，国家社会所需要的人才，主要由此而来。此外，又有“明经”一科、“明经之所取，亦记诵而略通于文辞者。”总之，科举取士的内容和方法都极度的空疏，不切实用，而这样选拔出来的人，就是可能位列公卿的人。实际上，这些人中真有公卿之才，能胜公卿之任的只是极少数，多数人只会讲说章句文字和科场试文程式。相反，在这种考试中，往往那些“才可以为公卿者”有真才实学的人，却“困于无补之学”，郁郁不得志而屈死于深山荒野之中。更为严重的是，那些受祖宗恩泽的世家子弟，既没有经过学校教育“教之以道艺”，也没有经过国家有关部门“考问其才能”，甚至也没有父兄家长的担保，而朝廷却按规定“以官予之”，“任之以事”。这种“官人以世，而不计其才行”的做法，实乃“纣之所以乱亡之道，而治世之所无也。”还有一种“流外”的铨官办法，其危害也十分可怕。王安石指出：朝廷把那些“格子廉耻之外而限其进取之路”的不合符要求的官吏派到地方，“属之以州县之事”，实际上是把地方政权，即国家政治的基础交给他们，这种人“其临人亲职。放僻邪侈，固其理也。”其为危地方政教是必然的。

　　由此，王安石提出了他的“取之之道”：

　　1．把学校教育纳入社会的人才选拔制度，使学校教育为社会政治服务。人才必须从学校教育中选拔，“先王之取人也，……必于庠序”。进而建立严密的人才选拔制度和体系。由人君直接控制取士大权。人君选拔公卿大夫，“古之人有天下者，其所慎择者公卿而已”，然后由公卿选拔贤能及四方之使任，“公卿既得其人。因使推其类以聚于朝廷，则百司庶府，无不得其人也。”“察其才行之大者，以为大官矣，因使之取其类以持久试之，而考其能者以告于上，而后以爵命、禄秩予之而已。”

　　2．基层推荐上级考察。“先王之取士，必于乡党，……使众人推其所谓贤能，出之以告于上而察之。诚贤能也，然后随其德之大小、才之高下而官使之。”考察的内容和方法，一是言行：“欲审知其德，问以行；

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