选举制度

美国总统选举实行间接选举制。首先由各州选民投票选出本州选举
人（人数与本州国会议员人数相等），再由各州选举人同时在各州
首府投票选举正、副总统。议员选举实行直接选举制。众议员由各
州选民直接选举；参议员最初由各州议会选举，1913年生效的第17
条宪法修正案规定，参议员也由各州选民直接选举。州长、议员和
某些州的法官、重要行政官员都由选民选举产生。各级选举一般都
由两党包办。为了保证两党的统治地位，一般实行单名选区制和多
数代表制。

政党制度

采用两党制。美国宪法虽然没有规定政党地位，但政党是美国政治
制度的重要组成部分，其影响渗透于其他各种政治制度。两党制在
美国成立联邦初期就已萌芽，到南北战争后，两党制正式形成。垄
断资产阶级通过两大政党控制整个国家政治机构，操纵全国政治生
活。两党的主要职能是操纵和包办选举，特别是总统
选举。民主党和共和党两党长期轮流执政。美国政党除两大党外，
还有其他一些政党，但它们都无法影响两大党轮流执政的地位。

公民权利制度

美国宪法和法律条文规定，政府的权力来自人民，最终属于人民；
政府的权力不是绝对的，而是受宪法和法律限制的。联邦宪法和法
律一方面规定公民享有人身保护、言论、出版、集会、宗教信仰自
由，私有财产权和选举权等权利；另一方面规定，国会不得制定剥
夺公民的言论、出版、和平集会和请愿等自由的法律，公民的人身、
住宅、文件和财产不受非法的搜查或扣押，非依法定正当程序，不
得剥夺任何人的生命、自由或财产。此外，各州宪法和法律对公民
的权利也有规定。实际上公民的权利受制于个人拥有的财产，享有
充分自由权利的只能是资产阶级。
 
共和党(Republic Party)

 
 
http://www.rnc.org/

美国两大政党之一，在美国实行的两党制中与民主党轮流执政。
又名“老大党”。以象为徽。

[党史]： 19世纪50年代，北部工业家与南部种植园主
的政治斗争白热化。1854年民主党政府通过《堪萨斯
—内布拉斯加法案》，取消对奴隶制扩展的地域限制，
导致1854-1856年堪萨斯内战，促成共和党于1854年7
月成立 ；它由北方民主党中的激进派 、自由土地党
人和前辉格党的大部分党员组成。主要代表工业资产阶级、中产阶级
、工人和西部小农的利益。反对在美国扩展奴隶制。至此，美国两党
制确立。

共和党创立后在北部深得人心，富有生气。1860年其候选人A．林肯
以“言论自由、土地自由、劳动自由 、人身自由”为纲领当选第16
届总统 (1861-1865)。南北战争中 ，共和党领导北方人民，战胜南
部同盟，在全国确立了资本主义制度。战后，共和党连续执政20年，
以“拯救联邦”和“ 解放黑人”的老大党自称，并与南部白人至上
主义者妥协。19世纪80-90年代美国进入垄断阶段。这一时期，共和
党长期执政 ，为东北部和中部财团利益服务 。1898年总统W．麦金
利(1843-1901)发动争夺海外殖民地的美西战争。翌年提出对中国实
行“门户开放”政策。20世纪20-30年代 ，连续执政的3位共和党总
统对大企业采取自由放任的政策，经济严重失调 ，造成商品积压、
金融混乱和大批失业，导致1929-1933年经济危机。共和党在1932年
总统竞选中惨败，从此一蹶不振。第二次世界大战后 ，该党开始得
到南部财团支持，1953年其候选人D．D．艾森豪威尔当选总统 。任
内提出侵略中东的“艾森豪威尔主义”。1969-1976年，R．M．尼克
松、G．R．福特相继担任总统。1981年E．W．里根上台，实行紧缩
的货币政策，对外提出“恢复经济和军事实力、重振国威”的口号，
对苏联采取强硬态度。同时在加强实力的基础上，谋求同苏联谈判。
1984年连任总统。1989-1993年 ，G．布什出任总统。 

该党以大选年竞选总统的纲领为全党政纲。无固定成员，
党员人数以每次大选前选民登记为准。只有少数人是经
过一定关系和手续加入党的基层组织的党员。最高权力
机关为全国代表大会 。每4年于选举年夏季召开一次，
提名本党总统和副总统候选人，制定纲领。常设机构为全国委员会，
任期4年，设正、副主席、秘书、司库等，负责筹备全国代表大会，
主持总统竞选活动。各州设州委员会，主持本州竞选活动。竞选经费
由垄断财团资助。
 
民主党(Democratic Party)
 
 
http://www.democrats.org

美国两大政党之一，在美国实行的两党制中与共和党轮流执政。以驴
为徽。

[党史] 1791年建党时称共和党，1794年改称民主共和党。又称反联
邦党。后该党分裂。杰克逊派于1828年建立民主党。1840年全国第3次
代表大会正式定名为民主党。主要代表西南部新兴的植棉奴隶主和旧
南部奴隶主、小农、边疆居民和工匠等阶级的利益。
1828年A.杰克逊当选总统(1829-1837在任)，他为维护联邦统一、制止
分裂危机，进行了政治改革。扩大总统及联邦政府职权，实行由党的
全国代表大会提名总统候选人，以州为单位提出总统选举人，胜利者
获得本州全部选票的制度；建立健全民主党各级委员会；扩大白人成
年男子普选权等。美国学者称之为“杰克逊民主”。此后至186

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