美国政治制度体制介绍
政治：１７７６年７月４日制定了宪法性文件《联邦条例》。１７８７年５月制定了宪法草案，１７８９年３月第一届国会宣布生效。它是世界上第一部作为独立、统一国家的成文宪法。两个世纪以来，共制定了２７条宪法修正案。重要的修改有：１７９１年９月由国会通过的包括保证信仰、言论、出版自由与和平集会权利在内的宪法前１０条修正案，后通称“民权法案”（或“权利法案”）；１８６５年和１８７０年通过的关于废除奴隶制度和承认黑人公民权利的第１３条和１５条修正案；１９５１年通过的规定总统如不能行使职权由副总统升任总统的第２５条修正案。宪法的主要内容是建立联邦制的国家，各州拥有较大的自主权，包括立法权；实行三权分立的政治体制，立法、行政、司法三部门鼎立，并相互制约。宪法规定，行政权属于总统，国家元首和政府首脑职权集中于总统一人，总统兼任武装部队总司令，总统不对国会负责。总统的行政命令与法律有同等效力。总统通过间接选举产生，任期四年。政府内阁由各部部长和总统指定的其他成员组成。内阁实际上只起总统助手和顾问团的作用，没有集体决策的权力。国会为最高立法机构，由参议院和众议院联合组成。国会的主要职权有：立法权、行政监督权、条约及官员任命的审批权（参议院）和宪法修改权。对总统、副总统的复选权等。两院议员由各州选民直接选举产生。参议员每州２名，共１００名，任期６年，每两年改选１／３。众议员按各州的人口比例分配名额选出，共４３５名，任期两年，期满全部改选。 两院议员均可连任，任期不限。参众议员均系专职，不得兼任政府职务。此外，国会可通过不需要总统签署的决议案，它们无法律作用。国会对总统、副总统及官员有弹劾权，提出弹劾之权属于众议院，审判弹劾之权属于参议院。美国设联邦最高法院、联邦法院、州法院及一些特别法院。联邦最高法院由首席大法官和８名大法官组成，终身任职。联邦最高法院有权宣布联邦和各州的任何法律无效。

　　政党：美国有多个党派，但在国内政治及社会生活中起重大作用的只有共和党和民主党。（１）共和党：成立于１８５４年。１８６１年林肯就任总统，共和党首次执政。此后至１９３３年的７０多年中，除１６年外，共和党一直主政白宫。１９３３年以后，曾有艾森豪威尔，尼克松、福特，里根，老布什执政。一般在总统大选中投票给该党候选人的选民即为其党员。（２）民主党：１７９１年成立，当时称共和党。１７９４年改称民主共和党，１８２８年改为民主党。１８６１年南北战争前夕，民主党内部分裂，该党的南方奴隶主策划叛乱。南北战争结束后，民主党在野２４年。１８８５年克利夫兰当选总统执政。此后该党又大部分时间在野。１９３３年开始，民主党人罗斯福、杜鲁门、肯尼迪、约翰逊、卡特、克林顿先后当选总统执政。民主党党员是大选中投其候选人票的选民。（３）第三党有绿党和改革党等。

　　军事：总统兼任武装部队总司令，掌握最高指挥权。进攻性战略武器和核武器的使用权集中控制在总统手中。国家军事指挥系统由国家安全委员会、国防部及参谋长联席会议组成。国家安全委员会是最高决策机构，由总统、副总统、国务卿、国防部长组成，参谋长联席会议主席、中央情报局局长列席。国防部是总统指挥全军的办事机构。参联会既是总统、国防部长和国家安全委员会的军事咨询机构，又是向各联合司令部发布总统和国防部长命令的军事指挥机关。参联会和三军参谋部负责拟定作战计划并具体实施作战指挥。美国是世界第一军事大国，现役总兵力为139.8万人。其中陆军48.1万，分为10个战斗师和4个独立旅及装甲骑兵团；海军38.2万人，编制为5个舰队，共１２个航母战斗群、１２个两栖戒备大队、５７艘攻击潜艇、１１６艘战舰和１０个舰载机联队；空军３６．２万人，编制为２０个飞行联队（每个联队约７２架战机）；海军陆战队１７．３万人，编制为３个师和３个勤务支援大队，装备３个飞行联队（约２１个中队）。美国在海外１２０个国家和地区长期部署了２５．５万兵力（不含在伊拉克的１４．８万人），其中欧洲１１．８万，亚洲１２．５万。（本段数据２００３年８月）  　

　　外交：美国重视稳定与世界上各主要力量的关系，加强同欧、日在政治、安全上的协调与合作。

　　【政　　治】　1月20日，布什就任美第43任（第54届）总统。美新政府平稳实现权力过渡，施政重点放在减税、教育、能源等国内问题上，推动国会通过了减税、教育改革等议案。“贸易促进授权”议案也已获国会众议院通过。5月，民主党成为国会参议院多数党，对布什施政牵制加大。

　　“9·11”事件对美政治、经济、社会等产生重大影响。布什政府将反恐作为压倒性目标，设立了内阁级“本土安全办公室”，并首次将保卫本土安全提升为美军的首要任务。为稳定经济，布什政府迅速采取一系列措施。国会两党对政府给予有力支持，通过了《反恐法》、反恐救援400亿美元紧急拨款等议案。布什本人的支持率基本维持在85％。

　　“9·11”事件后，两党纷争一度暂息，但党派斗争并未停止。随着美打恐取得进展，民主党着眼国会中期选举，力图转守为攻，在减税及预算案等议题上与共和党较量。
  
　　【政　　府】　总统内阁制。总统是国家元首、政府首脑兼武装部队总司令。总统的行政命令与法律有同等效力。总统通过间接选举产生，任期四年。政府内阁由各部部长和总统指定的其他成员组成。内阁实际上只起总统助手

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