辛弃疾从此结束了抗金的战斗生涯，而转向南宋的官场。江阴当时属于浙江西路，是一个州的建制。签判，是州首长知州、副首长通判之下的一个幕职官，官阶只有八品。显然，南宋朝廷把一个有抱负、有才略的英雄实际上闲置起来。辛 25岁去职，之后几年便流落在吴江一带。 29岁时，辛弃疾被任命为建康通判。通判官是知府的行政助理。当时建康府通判例置三员：分东、西、南三厅。辛弃疾是南厅的添差通判，是个比较闲散的差使。任内两年，致力于社交活动，广结人缘，曾得到孝宗皇帝的召见。在延和殿，他极论南北形势及三国、晋、汉人才，在倾向于妥协苟安的孝宗面前大谈抗战方略和主张，持论劲直，当然不受欢迎。召见后，孝宗只给他做了七品衔的“司农寺主簿”。司农寺是掌管粮食储存和发放官吏禄米的官署，主簿相当于现在的正处级办公室主任，是士子们刚走上宦途时的最初官阶。这时候辛弃疾 32岁，九年内他的官阶才升了一级。翌年，他被派出京城，到任滁州知州，终于获得独挡一面、独治一方的机会。滁州本来是个物阜民丰的地方。北宋著名文学家欧阳修，曾在这里做过一任太守，并留下了名作《醉翁亭记》。滁州位于庐州、楚州和扬州之间，有特殊重要的战略地位，历来为兵家必争之地。但自从“靖康之难”，北方沦陷，这个抗金前哨，因为战争，百姓流离，农田荒芜，加之有又连续四年水涝干旱，南宋一般官员都把到滁州任职视为畏途，最后竟连知州也出缺了。也许是辛弃疾当年在延和殿的那番关于两淮在抗金战争中地位的论奏起了作用。孝宗派辛去了滁州。辛弃疾一到滁州，便将他在《美芹十论》和《议练民兵守淮疏》中的理论主张，付诸实践。同时奏请朝廷，给予优惠政策，减免百姓积欠的租赋。并即百姓可向政府借钱的有力措施，让百姓走出草棚，得到安居。为了恢复商业，吸引外商来滁州做生意，辛弃疾制定了许多优惠政策，如过往商旅所交官税比原来减免七成等。而且在旧日颓废不治的一个城区投资兴建了一座新的交易市场，叫“繁雄馆”，使行商坐贾往来有了一个交易场所，大大促进了商业经济的活跃与发展。并在繁雄馆的上坡建奠枕楼，使之成为百姓和商贾的娱乐场所，改变滁州“无以为乐”的衰败景象。

辛弃疾治滁大见成效，卓越的政治才干使他在南宋政坛上初露锋芒。 35岁这年的春天，时任朝廷推荐的右丞相兼枢密使辛弃疾任江东安抚司参议官。不久，又经叶衡举荐而任仓部郎官（全国粮库副长官）。

公元 1175年，孝宗淳熙 2年夏四月，赖文政领导的茶商军在湖北起义，并转入湖南、江西等地，多次打败官军。宋孝宗不得已下诏书，扑灭义军，但效果甚微。 6月，朝廷命辛弃疾为江西提点刑狱。 7月初， 36岁的辛弃疾至江西赣州就任。到任后他先把赣州、吉州和湖南梆州桂阳等地的乡兵弓手加以整顿组织，让统领挑拣精兵，一人可敌当十人者则录用。然后派他们守住路口，或者进山收捕。其次，命荆州、鄂州之师，乘商军疲惫，尾随其后，相机截击。在辛弃疾周密的军事布置下，经过几个月的围、追、堵、截，使商军陷入困境，同时又派人去劝说诱降，瓦解军心。最后，赖文政感到四面楚歌，只好投降了。平定茶商军后，因辛弃疾有功，朝廷给他加了一个职名：秘阁修撰。 37岁那年的深秋，辛弃疾又被任命为京西转运判官，执掌襄阳等一府七州的财赋。对辛弃疾的这次拔擢，朝廷曾有争议。负责枢密院的王淮，认为平定茶商军后赏太滥，应暂不考虑辛弃疾的迁升。但宋孝宗认为辛弃疾平寇有功，宜加旌赏。看来这位皇帝对辛弃疾还是颇有好感的。从此，他的仕途进入到一个比较得意的阶段。

这以后的两年中，辛弃疾先后任过江陵知府兼湖北安抚命名、隆兴知府兼江西安抚使，直至大理少卿，掌握中央的司法和审判大权，难怪这一时期他有“一笑出门去，千里落花风”的轻松喜悦的词句。

辛弃疾 40岁时，朝廷调他到湖南，仍任转运副使。秋冬之后，改知潭州（今湖南长沙市），兼湖南安抚使。他在湖南任职二年，不畏豪强，任事果决，雷厉风行，取得了斐然的政绩，是他南渡以来大有作为的二年。辛弃疾到任前，湖南曾连续发生百姓起义事情，其中以李金起义规模最大，发展到数万人之众。辛到任后，上奏《论盗贼箚子》，认为南湖起义频繁，是由于贪官的横征暴敛，官逼民反。因此若要平盗，首先必须治贪。宋孝宗给了他尚方宝剑，辛弃疾果敢地撤掉了一批贪官，杀了一批民愤极大的污吏，使湖南的局面顿有改观。接着，他整顿湖南的“乡社”。“乡社”是湖南各地的地主武装，欺压百姓，横行乡里，而且抗拒朝廷命令。他针对各乡社的具体情况，对作恶多端的坚决镇压，对行为较好的则采取缩编，明确隶属关系，置于政府的节制之下，从而解决了历来令政府头痛的大难题。辛弃疾在湖南任上，还大力发展地方的文化教育，兴学建校，推行文教，以柔人心。为了加强地方军事力量，辛弃疾创建了飞虎军。宋代兵制，有禁兵、厢兵、乡兵之别。禁兵主要是驻守边防和拱卫中央：厢兵是地方兵，用于治内；乡兵是地主武装。到了南宋，厢兵大多老弱病残，纪律松懈，基本丧失了治内的战斗力。

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