秦始皇除在北方和匈奴人作战外，还向南开拓疆土，建立起了桂林、象、南海三郡。秦帝国经济、文化、军事力量的向南伸张，对当时这些地区的居民和文化起了推动的作用，而不是起了阻碍的作用。秦始皇曾以50万人戍守五岭。这些都是劳动人民，秦人的生产技术、知识以及铁制的生产工具，就随着他们传到这些地区去。在秦人和当地居民的共同劳动下，推动了当地居民的文化进步和历史阶段的发展。

　　在中国历史上，秦始皇应该有很高的地位，是不成问题的，暴君称号应该翻案。但也不能就此把他的政策对当时人民所带来的灾害，一笔勾掉。在统一后，秦始皇也确实是过分地役使了人民，给当时人民带来很大灾害。

　　这是受当时的历史条件和中国古代奴隶制的发展所决定的。

　　战国以来，随着城市经济和工矿业、商业的发展，奴隶制也更加发展起来。商鞅变法所提出的‘僇力本业、耕织，致粟帛多者，复其身，事末利及怠而贫者，举以为收孥。宗室非有军功，论不得为属籍。明尊卑爵秩等级，各以差次，名田宅，臣妾”（《史记•商君列传》），一方面说明国家对小农经济的保护，一方面也为公私奴隶制的发展开拓了道路。奴隶的来源，主要是破产的农民。奴隶制的发展，给农民以很大的威胁。秦的政权，自商鞅变法以来，就是以小农经济为基础的，所以它有保护小农经济的一面。但另一面，国家也深刻地受了奴隶制发展的影响，它把农民看成它的隶农，甚至随便把他们转化为奴隶。秦代的徒，实质上是奴隶，只是有定期的奴隶而已。秦始皇把70万农民变为徒，去给他修填墓、造宫殿，以50万人去戍守五岭，以数十万人去修长城等等。这种过分地役使人民的劳力，构成对人民的严重灾害。“孟姜女哭长城”自然是虚构的，但有不少妇女由于丈夫死于长城而嚎哭却是事实。自然，这是当时的社会制度使然，不是秦始皇一个人的问题。

　　泰帝国对人民的过分役使，也由陈胜、吴广领导的农民起义反映出来。董仲舒虽然说过秦时“富者田连阡陌，贫者无立锥之地”，小民“或耕豪民之田，见税什五”（《汉书•食货志》），我怀疑董仲舒是以儒者之身，对秦怀恨在心，把汉家的情况写在秦的账上了。无论如何，陈胜、吴广起义所反映出来的，秦时的主要矛盾是农民对专制国家的矛盾，还不是农民对一般地主的矛盾。

　　对于秦始皇，尽管我们给他翻案，说他对中国历史发展是有很大贡献的，给他以应有的地位，但对他的过

　　分役使人民的坏的一面，也不要勾掉。只有这样，对秦始皇的评价才算公正。

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