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退守台湾蒋介石如何强化三军改组军队

宋子文的税警团任职,无法在国民党正规军中立足。抗战爆发后,税警团改编为新38师,并出征缅甸,孙率部参加,充分展示了自己的军事才能,取得了非凡战绩,赢得了盟国的高度赞赏。他本人战后也成为美国军界巨头如马歇尔、麦克阿瑟等人的座上客,深为美国人赏识。抗战结束后,他再遭冷落,被派到台湾任“陆军司令部训练司令”。此次黄埔系化的改组中,与蒋介石既无师生之情又无乡土之谊的孙立人,在其他派系将领纷纷落马之时,却被留了下来,而且被委以重任。蒋介石如此青睐孙立人,原因不在于孙的军事才能,而是他的美国背景。蒋要保卫台湾,没有美国的援助是不可能的,而没有几个亲美人物作招牌,美国人不会轻易将经济军事援助送上门的。此外,重用孙立人还有安抚非嫡系将领,免为他人攻击,可谓一箭双雕。当然上述目的只可意会,不可言传。表面上对外宣称,孙立人之所以被重用,是“孙将军本人具备现代军事学识,专心致志于治军,而不驰心旁骛,他是今日中国稀有的典型军人”《中央日报》,1950年3月18日。。舆论界也盛赞孙立人之被任命,是国民党军事改革四大举措之一。那时,美国已改变对台政策,大规模援助台湾当局,并与之签订了“中美共同防御条约”。

1950年3月25日上午,改组后的各高级将领就职典礼在“总统府”举行。参加宣誓就职的有新被任命的“参谋总长”周至柔、“副总长”郭寄峤、“陆军司令”孙立人、“联勤司令”黄镇球、“国防部次长”袁守谦、“参谋次长”萧毅肃、郑介民、宋锷等。蒋介石亲自主持典礼,“行政院长”陈诚等高级文官也参加。首先由新就职者宣誓:

余誓以至诚,实行三民主义,服从命令,尽忠职守,捍卫国家,达成反共抗俄使命。如有违背誓言,愿受严厉处刑。

随后,蒋介石致训词,要求各高级将领率所部重振纪纲,确立制度,奋发图强,消灭共产党,重新夺回大陆,“假如我们不能达成此项任务,则惟有一死以报党国同胞及国父暨先烈在天之灵!”他说:

参谋总长及各级官长第一要务,在上下一致重振纪纲。过去一年间,纪纲废弛,精神松弛,致使军队一败涂地,遭受节节失利,大多数人民被匪关入铁幕,吾人八年抗日战争所获得成果,国际人士对吾人之崇敬,遂因此而告丧失,受尽侮辱与歧视,稍有廉耻有人性之人,于别人欺伤讥笑之下,自不愿亦不能忍受。欲洗雪耻辱,必重振纪纲,此乃第一要务。

其次为确立制度,吾人过去所受失败教训,在于制度之未臻健全。去年一年来,余耳闻目睹各种缺点造成之严重后果,此后,吾人应确立制度,造成有系统有组织之机构,始能发挥无比力量,否则将丧失国家人民与自己之生命。盖建立新国家,必先建立新制度,如此始克完成剿匪戡乱任务,否则,即使获得了胜利,则仍将遭受失败之教训。《中央日报》,1950年3月25日。

蒋介石明白,要保卫台湾,军事是第一要务,而要对在溃败之中的国民党军重新整理,所做的工作非常繁多,包括军纪的整饬、军队中政工制度的确立、对军官的训练、军事院校的建立、军队的整编、士兵素质与福利的改善等(关于军官培训、军纪的整饬与军队中政工制度的确立,将另节专门叙述)。

蒋提出,“军事制度之建立,先以各兵种业务人事之组训着手,再加以统一集中, 以通信情报与参谋学院之建立为急务”《蒋介石日记》(手稿本),1950年3月15日。。1950年代初期的蒋介石可以说是全身心在整理军事上,以改善士兵素质与待遇为例,蒋曾试图通过“换血”方式,招募台湾的新兵取代从大陆溃败去的老兵,无奈此项工作所费甚巨,终因“经费不足以致停顿”。《蒋介石日记》(手稿本),“三十九(1950)年工作反省录”。蒋便只能通过加强训练旧有士兵来提高实力,他不断地巡视部队,为士兵打气。在经费困难的情况下,蒋想到了古代“兵农合一”的方式:实行“退伍军人征田安置政策”,他认为,“如果能成事实,则整军与限田同时并行,一举两得矣”。《蒋介石日记》(手稿本),1952年1月26日“上星期反省录”。通过给士兵“授田”来满足其基本的要求。1952年,蒋又在经济稍得喘息后,首先给士兵加薪。“士兵增加饷项已于本月实施,而官长薪饷以预算无着未能增加,因之更加强士兵之士气,此为数年来最关心之要务,而今幸得实现。”《蒋介石日记》(手稿本),1952年9月30日“上月反省录”。1952年后,台湾当局规定所有专科与大学毕业生,“一律皆入军官学校受训一年,取得预备军官资格以后方给毕业文凭”。这一制度的实行,改善了基层军官的素质,扩大了兵源。

在被迫退出海南岛与浙江定海等地之后,蒋介石将所有军队的战线收缩到台湾、澎湖等处,并将部队缩编整编,至1952年10月底完成,把原有的31个师压缩成21个师,并成立4个师管区。同时,对中下级军官实行来回培训,对高级军官,尤其是心怀二志的杂牌军官进行了清理。蒋签发了两项命令:对逃亡海外将官不归的一律“免官除役令”,对陈诚等已经不在军队担任职务的官员“退役令”。蒋事后总结道:“国军官籍整理之原则实施,所有高级军官未随政府来台及散居国外者,一律免官除役之发表,李宗仁、张发奎、熊式辉等均一律在内,此举实与党员全国大会淘汰腐劣中委之性质同一重要也,实为整党整军最重要之步骤也。”《蒋介石日记》(手稿本),1952年12月31日“上月反省录”。确实,部队整编与高级军官的“官籍整理”,使得军队更“职业化”,军官更忠诚,蒋介石更易控制。

对于整理军事的成果,蒋介石在1950年底与1952年底均有认真总结,现将其日记中的相关内容录于下,可见其在两年间的“进步”:

1950年底,蒋介石写道:

关于军事之整理,收效各点:甲、政治部制之建立;乙、人事之统一;丙、缺额之清理;丁、补给到团经理之改制;戊、军官保险制实施;已、兵额之核实;庚、发饷之定期;辛、分配菜田,补充副食物;壬、军官训练团之成立,教育制度之改正;癸、四次联合演习之亲临主持,定海大撤军,总校阅之实施,军官学校之重建,此实皆为整军奏效之因事也。《蒋介石日记》(手稿本),“三十九(1950)年工作反省录”。

1952年底,蒋介石写道:

军事最大之成就:子、圆山军训团高级班第三期训练如计完成,至此,团长以上高级将领皆已训练完毕,此为建军之最大基业也;丑、四月间海空军各总司令如期撤调,严拒美国武官横加干涉;寅、自五月起,各军彻底整编,以卅一个师至十一月止整编为廿一个师,设立四个师管区,皆如期实施;卯、陆军各防守区司令与海军各舰队司令皆重新编调,而空军各区联队司令亦于年底完成;辰、陆海空三军物资对流,所有各总司令据为私有之仓库,一律交予联勤总部办收管。午、炮、工二科及陆海参谋各学校与国防大学,皆已举办开学。战术、空军与装甲、通讯、情报、政工、测量各校皆由美国协办而加强矣。《蒋介石日记》(手稿本),“四十一(1952)年总反省录”。

两相比较,1950年,蒋的整理军事工作要点在“人事统一”、“核定兵员”、“缺额清理”、“发饷准时”、“分配菜田”等收拾残局、安定军心的低层次上,而1952年则关注于军事院校的建设、中高级军官的训练、部队整编等提高部队战力与军队发展等较高的层次上了。

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