可是，从理论上讲，初选不是选总统，甚至还不是选总统候选人，而是要选出本州派往某党全国代表大会的代表。这样，初选就有直接初选和间接初选的区别。直接初选即直接选出党代表大会代表，而间接初选即选民只投票对偏向哪个总统候选人作出表态，然后由该党根据选民态度来决定派什么人去参加全国代表大会。

即使在初选的时候选民对各个总统候选人的候选人作出了可以定量的表态，各党派往全国代表大会的代表团还有一个“比例代表制”和“赢者通吃”的问题。现在，各州共和党通常采用“赢者通吃”的做法，派出代表团就打算在全国代表大会上力挺一个总统候选人；而民主党在1970年代实行改革，现在规定各州民主党在初选一律采用“比例代表制”，让这个“比例代表团”把本党各方选民意见带到全国代表大会上。

真正决定大选时总统候选人的，是各党的全国代表大会。
全国代表大会

民主、共和两党的全国代表大会，通常在大选年夏天进行，是大选年最重要的事情。在此以前，各党内竞选总统候选人者，在各州举行党团会议或初选的日子里，已经展开过“自相残杀”的竞选，能升起来的渐渐升起来，该沉下去的慢慢沉下去。等到全国代表大会召开前夕，该党谁去竞选总统，已经水落石出。所以，全国代表大会上名义上非常重要，实质上选举本党最终候选人只是个形式，更重要的是动员全党支持这个候选人。

全国代表大会是由一系列的演讲和表决组成的。本党推出的正式总统候选人主张的政策，将得到充分的表现和大力的推崇。而在表决的时候，各州来的代表团，有些是在初选时就言明有投票约束的，这时候必须服从这种约束。比如某代表在早先初选时是誓言到全国代表大会上拥戴张三候选人的，而全国代表大会召开时，实际上李四当选已经成为定局。那么，怎么保证投票结果是李四浮出水面呢？

不难理解，这涉及各州派往全国代表大会的代表数。各州派往全国代表大会的代表数，有点像大选时的大选举团人数，决定了最终开票的结果。各党规则不同，都有复杂的计算方法。

以民主党为例。民主党全国代表大会的人数以3000为基本数，那么某州可以在这3000人里占多大比例是怎么计算出来的呢？首先算出前三次大选该州大选举团人数占全国大选举团人数(现在是538)的比例，比如说是0.12；然后计算出前三次大选中，该州投民主党票的民众数占全国投民主党票的民众数的比例，比如说是0.1；两个比例数平均一下，得0.11。这个比例数去乘以3000，就是该州派出的代表基本数。此外，该州还可派出占15%的机动票，给本党的现任官员，比如任州长或议员的党员。经过这样一番规定，在各州初选结论明朗的前提下，全国代表大会的多次表决就成为形式上的选举，事实上的动员了。

竞选和大选

全国代表大会以后，两党就正式摆开了对抗性的竞选。此后竞选费用的使用就全部纳入联邦选举委员会的监督。正式总统候选人在全国各地穿梭演讲，助选的人则暗暗使劲，在报纸和电台上旁敲侧击。1960年代肯尼迪和尼克松的电视辩论以后形成惯例，两党候选人还要举行一次或几次电视公开辩论，这是竞选中对抗性亮相的重头戏。

最后，11月第一个星期一过了以后，第二天星期二便是全国大选日。各地民众到当地的投票站，为选总统，也为地方上和自己直接间接有关的事务，投下自己的一票。各大新闻机构派出大量人员，守在投票站外面，询问选民选谁当总统，以此为依据，推算该州谁将“赢者通吃”大选举团，抢先报道新闻，并据此推算出谁将最终赢得总统职位。这样的推算通常是准确的。

所谓的“赢者通吃”熋逡蛑莺湍诓祭斯加州例外，按照选民投票结果的比例投票，是美国大选利弊参半的一个特点，总统候选人由党派推出，各州的大选举团也相应由党派推出。民众选票只是在选大选举团，而当选的大选举团却全部投一个总统候选人的票。

比如某州可以派出十人的大选举团，民众有六成选甲总统候选人，四成选乙总统候选人，从而甲党大选举团当选。当选的十人在大选举团投票时必然全部投甲的票，看上去就好像该州民众全部选甲一样，即用六成选票赢了该州大选举团的甲总统候选人，通吃了该州所有的民众选票。“赢者通吃”产生的好处是，大选举团投票比较集中，一般都集中在两大党之间，几乎不再出现得票都不过半的情况，从而强化了美国两党政治的稳定；弊端是有时候民众选票和大选举团选票不符，民众选票的多数，反而成了大选举团的少数。这种情况虽然罕见却曾经发生，2000年大选争端恰恰由此引发。这一规律也使得美国的小党很难和两大党竞争，从来没有第三个小党的候选人成功当选总统。

等到各州州政府根据正式计票结果宣布大选举团归谁的时候，全国范围内谁当选总统已经家喻户晓。可是当选归当选，程序归程序。各州当选的大选举团还是要在统一的日子，庄重地集会，庄重地投票，“正式选举总统”。在那些落选的总统候选人获胜的州里，大选举团仍然要一丝不苟地履行这个程序，在电视摄像机下，投票计票，宣布本州选民是选举那位落选者为总统的。这一套“无用功”程序看上去真是多此一举，能不能认真履行却涉及民众的信任，因为，只有一丝不苟恪守规则履行程序的人，才能搞民主。

林达 一对夫妇作家的合用笔名，现居美国佐治亚州，长期关注美国政治历史，著有《近距离看美国》三部曲:《总统是靠不住的》、《历史深处的忧虑》、《我也有一个梦想》。 （外滩画报 特约撰稿 林 达 佐治亚州报道)

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