“中国共产党的优秀党员、伟大的无产阶级革命家、杰出的共产主义、战士、中国人民久经考验的卓越的党和国家领导人周恩来同志。”这是邓小平在周恩来追悼会上代表官方致悼词时的评价，也算是官方地盖棺论定吧。
一九九八年二月二十三日，时任国家主席的江泽民，在周恩来同志诞辰一百周年纪念大会上的讲话中说到：“周恩来同志是中国人民的忠实儿子，是中国共产党人的优秀代表。周恩来，这是一个光荣的名字，一个不朽的名字。在他的身上，凝铸着中华民族的传统美德和工人阶级的优秀品格。”说法有些许变化，但官方还是再次高度褒扬了周恩来。
民间对周恩来的评价也不低，过去有两句打油诗就是代表：“人民的总理人民爱，人民的总理爱人民。”民间对周恩来有好感，还有一个重要事件佐证。这就是现在已经基本不说的“四五”运动，由于这是一个十分敏感的名词术语，说的时候要十分小心。为此，我只好原文照抄新华网的介绍了：
“天安门事件，亦称四五运动，是1976年4月5日发生的以天安门事件为代表的反对“四人帮”的全国性的群众强大抗议运动。1976年1月8日，周恩来逝世，全国各族人民无限悲痛。但是，‘四人帮’压制广大人民群众悼念周恩来，诬陷邓小平，加紧篡党夺权的阴谋活动，激起人民群众的强烈义愤。3月下旬至4月5日，全国各大城市的群众，纷纷自发进行悼念周恩来，抗议‘四人帮’的各种活动。清明节前后，北京市上百万人民群众，自发地聚集于天安门广场，在人民英雄纪念碑前献花篮、送花圈、贴传单、作诗词，悼念周恩来，拥护邓小平，声讨‘四人帮’。对于人民群众的革命行动，‘四人帮’极端仇视，并歪曲和捏造事实欺骗中央政治局和毛泽东。”
简言之，“四五运动”就是民众自发地在天安门悼念周恩来的活动，这个活动后来被镇压了，邓小平被当局认定为事件的总后台，并因此而再次下台。
对于民间对周恩来的热爱，我一直是心存疑虑的。因为在１９７６年以前，中国还处于高度红色恐怖中，相关领导人的工作信息、生活信息都是严格控制后才披露的。换言之，没有一个老百姓能真正了解周恩来。那么，国民依据什么来热爱周恩来呢？
１９７６年１０月，“四人帮”垮台。官方才大量宣传周恩来的事迹。其中在政治上最主要的事迹就是：“忠实地执行了毛主席的革命路线。”其他，都是一些个人品格方面的宣传了，诸如：勤政、节俭、忍让、专一、言谈举止风度、非常注重细节等等。即使这些宣传都是真实的，也最多说明周恩来是一个好人。
不过，评价政治家，却不是评价好人坏人那么简单。好人不一定就是好政治家，在中国３０００年历史中，要找到几个好人不难，要找到几个好政治家却十分不易。那么，从历史的角度，应该怎么样评价作为政治家的周恩来呢？一段史料可能给我们带来点启发：
“那是1972年9月30日，在国庆招待会上，周总理一一祝酒，不觉来到刘文辉的席前。
周恩来笑望刘文辉，举杯祝酒说‘刘将军，老朋友了，干杯！’
刘文辉急忙起立举杯，带着崇敬之情，庄重地说：‘总理，历史上当宰相时间最长的是郭子仪，他在任24年。希望总理保重，超过郭子仪！’
总理仰面哈哈大笑，和刘文辉碰杯，然后一饮而尽。
从周恩来担任政务院总理，到他不许我们称他总理，其间26年多。他是超过郭子仪的中国历史上担任‘宰相’时间最长的一个。”
２６年的宰相，是否就是中国
