夫高，故宦人也，然不为安肆志，不以危易心，絜行修善，自使至此，以忠得进，以信守位，朕实贤之，而君疑之，何也？。

马非百先生中曾经指出，上文中的宦人不是指阉人宦官，而是指“赵高曾早事二世，受诏教以法事而言。”[17]裘锡圭先生解释“宦”字说，‘“宦”本是为人臣仆的意思。郎官、谒者之流本是门廊近侍，有类家臣，故以“宦”称。’[18]。马裘二先生的说法是对的。
　　宦，《说文》在宀部，“仕也。从宀从臣。”“宀，交覆深屋也。象形。”宦，甲骨文作，金文作，象形，臣在宫室中。究其本义，作动词用，仕于宫中;作名词用，仕于宫中之臣。宦人，仕于宫中之人，与是否是阉人没有必然的关系。在《史记》和《汉书》中，没有以“宦人”专指仕于宫中的阉人的用法。秦汉典籍中，带宦字的指人名词，如宦人、宦者、宦官，并不用来专指仕于宫中的阉人，而是泛指在宫中禁旁仕宦于王或皇帝的侧近之臣[19]。《睡虎地秦墓竹简》传食律：“宦奄如不更”。奄，即阉。宦阉，当为专门用来指称仕宦于宫中的阉人之法律用语。
　　赵高有宦藉，见于《史记·蒙恬列传》：

　　高有大罪，秦王令蒙毅法治之。毅不敢阿法，当高罪死，除其宦籍。

《正义》：“藉谓名簿也，若近通引出入门也。”秦汉时代，官吏出入宫门有登记名册，称为门藉，无门藉者，不得出入宫中。据《汉书·窦婴传》，窦婴为窦太后从兄子，任詹事掌管皇后太子家事，得以出入皇宫。后得罪窦太后，“太后除其门藉，不得入朝请。”《补注》引胡注云：“门藉，出入宫殿门之藉也。”《汉官仪》：“凡居宫中、皆施藉于掖门，按姓名当入者，本官为封綮传，审印信，然后受之。”[20]赵高是在宫中供职的宦人，他是有门藉的。赵高有罪除宦藉，就是消除他出入宫中的门藉。宦藉者，仕宦于王或皇帝者出入宫中的门藉也，与赵高否是宦阉没有必然的联系。
　　考汉代的典籍中，没有赵高是阉人的说法。首先，《史记》和《汉书》没有。其次，汉初贾谊着《过秦论》讨论秦国灭亡的原因，没有秦有宦阉之祸的说法，他在《新书·保傅》篇中说秦“使赵高傅胡亥而教之狱，所习者非斩劓人，则夷人之三族也。”都是文法酷烈的事，没有提到过赵高是宦阉。昭帝时期举行盐铁会议，文学与御史间多次提到赵高祸害秦的事情，说赵高“无过人之志，而居万人之上，”“以峻文决罪于内”，“增累秦法以广威”，对赵高的指责，详尽淋漓，没有一句提到宦阉的事情[21]。南朝范晔着《后汉书》始撰《宦者列传》，列举古来的宦阉，没有说赵高是阉人，列举历代亡国之祸说：“三代以嬖色取祸，嬴氏以奢虐致灾，西京自外戚失祚，东都缘阉尹倾国。”也不曾提及秦有宦阉之祸。赵高是在何时被说成是宦阉一事，笔者未遑详考，但可以肯定不是西汉的事情，可能就是就是源于上述《集解》所引的刘氏所云。《集解》的作者裴骃是南朝宋人，他所引的刘氏，不知何时人。想来，刘氏或许是汉晋以来东汉刘氏一族的后代，痛恨宦阉专权乱国，故有此极端的臆断，后世不详考，以错传错，陈陈相因，唐以后，遂成定论，一直流布到今天。
　　我们知道，赵高是有儿女的人。他的女儿，嫁与阎乐。阎乐任咸阳令，曾经参与望夷宫政变，事情见于《史记·秦始皇本纪》。显然，如果不带偏见，不对史料加以曲解的话，赵高可以肯定不是宦阉。

　　　　　　　　　　　　　　五、始皇陵铜车马御手与车府令

　　1980年，秦始皇陵西侧出土两乘大型铜车马，以实物之二分之一缩小铸成，分别定名为一号铜车马和二号铜车马。一号铜车，四马牵引，有站立御手俑一名，被认为是始皇帝所使用的立车。二号铜车，也是四马牵引，有跽坐御手一名，被认为是始皇帝所使用的安车。一号车的御手，身着长襦，戴冠，佩剑和玉环，双手握辔，站立于车前。二号车的御手，身着长襦，戴冠，佩剑，跽坐于车前部，双手握辔。二号车的御手，论者多以为是天子法驾出行时的御官，为奉车郎[22]。
　　奉车郎，见于东汉典章制度。《后汉书·服舆志上·法驾》“乘舆法驾，公卿不在卤簿中。河南尹、执金吾、雒阳令奉引，奉车郎御，侍中参乘。”西汉典章制度中，不见有奉车郎。武帝时期，初次设置奉车都尉，执掌天子乘舆车的驾驭。《汉书·百官公卿表》曰：“奉车都尉掌御乘舆车，驸马都尉掌驸马，皆武帝初置，秩比二千石。”
　　秦帝国时代，皇帝的出行乘舆，是由车府令执掌。始皇帝第五次巡幸，赵高以中车府令同行，随时侍候于皇帝身边。始皇帝死，赵高与胡亥、李斯策划沙丘之谋，密不发丧，“置始皇居辒辌车中，百官奏事上食如故，宦者辄从辒辌车中可诸奏事。”“独子胡亥、丞相李斯、赵高及幸宦者五六人知始皇崩。”如此重大的事情，之所以能够瞒住随行百官，只有赵高、胡亥、李斯以及“幸宦者”五六人知道，正是因为皇帝出行，主要活动于车中，中车府令赵高完全掌握了车马乘舆的原故。在这种意义上，我们可以说，沙丘之谋，是一次车上的政治阴谋，其阴谋之所以能够成功，其制度上的原因就是秦的中车府令掌管皇帝的出行车马乘舆。《集解》引伏俨曰：“中车府令，主乘舆路车。”非常贴切。
　　中车府令，又称车府令[23]。《汉书·艺文志》：“爰历六章者，车府令赵高所作也。”正称车府令。西安相家巷出土秦封泥有“车府”、“中车府丞”[24]，《张家山汉墓竹简·秩律》有车府（令），秩六百石，丞三百石。《汉书·百官公卿表》，太仆属官车府令，有丞。《后汉书·百官志》，太仆属官“车府令一人，六百石。”本注：“主乘舆车。丞一人。”《汉官》：“车府（令），员吏二十四人。”《宋书·百官志》曰：“车府令，一人。丞一人。秦官也。二汉、魏、晋并隶太仆。太仆既省，隶尚书驾部。”对秦、两汉到魏晋的车府令，作了简单的条理。
　　论述至此，我们可以对秦汉车府令之源革执掌作一概述，秦官有车府令，执掌皇帝出行的乘舆车辆，官秩六百石，有丞一人，秩三百石。两汉以来，车府令属于太仆，秩禄不变，吏员有二十四人。秦到汉初，车府令执掌乘舆车辆的管理驾驭，汉武帝时，新设奉车都尉，奉侍皇帝乘舆，东汉以来，皇帝的法驾乘舆，有奉车郎驾驭。车府令执掌乘舆的部分职能，随时代变迁有所分散。
　　车府令执掌乘舆的职能，大体可以分为两个部分。其一为乘舆的设备管理，其一为皇帝出行的随行驾驭。乘舆的设备管理，可以参见《南史·宋文帝本纪》，文帝“性存俭约，不好奢侈，车府令尝以辇蓬故，请改易之；又辇席旧以乌皮缘故，欲代以紫皮，上以竹蓬未至于坏，紫色贵，并不听改。”非常清楚，皇帝乘舆之种种细部，小到车篷、车垫之陈旧更换，皆由

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