这种不从中国国情出发的冒进，造成国民经济比例的进一步失调，使我们处于骑虎难下的局面，他是负有一定责任的。

鉴于国民经济重大比例的失调，党中央于1979年4月召开工作会议，制定了对国民经济实行“调整、改革、整顿、提高”的方针，并确定以“调整”为关键贯彻八字方针。而华国锋对调整部署采取消极抵制态度，以致基本建设战线过长、国民经济比例失调的状况未能改变。1979年国家财政出现大量赤字。同时，在十一届三中全会后，他还不赞成集市贸易，不赞成联产计酬的生产责任制。1980年2月十一届五中全会后，他授意《人民日报》搞了一个编者按语，批评联产计酬的生产责任制。

总之，正如《中央政治局会议通报》所指出的：“这两年经济工作中的冒进，造成了国民经济的严重损失和困难。这主要是一个经验不足的问题，不能由华国锋同志一个人负责，但是他确有重要的责任。”以上情况表明，华国锋在政治路线、思想路线、组织路线上都不正确，集中到一点，就是全盘继承毛泽东晚年“左”的一套错误，而又缺乏自我批评精神，没有接受批评的自觉性。例如，1980年9月在五届人大三次会议上谈及渤海二号石油钻井船沉没事件，不承担责任，不作自我批评；不同意在《关于建国以来党的若干历史问题的决议》讨论稿上写上粉碎“四人帮”后头两年工作中的失误；1981年元旦茶话会，拒不到会主持，有意暴露矛盾，给我国在国际上带来不良影响；等等。“很明显，由他来领导纠正党内的‘左，倾错误特别是恢复党的优良传统，是不可能的。”这就说明，他已成为拨乱反正、继往开来的严重阻力。
变动华国锋的领导职务

关于变动华国锋的领导职务，是经过长期酝酿的。1980年2月十一届五中全会以前，在中央政治局和政治局常委之间，曾多次酝酿、交换意见，提出要把年富力强、坚决执行十一届三中全会路线的同志选拔到中央领导核心中来。十一届三中全会后曾考虑成立中央书记处，在常委领导下处理中央日常工作。

同时，也多次商量过，要改变我们党领导体制中党政不分的状况，以便克服党不管党的现象，改善党的领导，加强党的领导。实行党政分工，首先从中央做起。

这样，就议论到华国锋身兼数职，集党政军大权于一身，权力过分集中不合适。常委经过多次讨论，一致认为应把国务院总理的职务进行调整。这个问题提交十一届五中全会讨论，决定补选胡耀邦、赵紫阳为中央政治局常委，同意华国锋辞去总理兼职，而由赵紫阳接任。

经过1980年9月五届人大三次会议，接受中共中央提议，解除了华国锋的总理兼职，决定改由赵紫阳接替：

同年8月，中央政治局扩大会议讨论改革党和国家的领导制度问题。与会同志认为，这个问题十分重要，恰中我们弊端的要害，必须改变权力过分集中的状况。这个制度不改，我们很多问题解决不了，也解决不好。我们很多问题的毛病都是由此而来。邓小平在会上说：

“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。即使像毛泽东同志这样伟大的人物，也受到一些不好的制度的严重影响，以至对党对国家对他个人都造成了很大的不幸。”

经过充分讨论，与会同志进一步提出，按照华国锋在粉碎“四人帮”以后的工作情况和现实表现来看，按照他的能力和水平来衡量，不但把党政军三项最高领导职务集中于他一身不好，而且仍由他继续担任党中央主席也不合适，当军委主席更不恰当，不能只解决他不任总理的兼职问题，因为领导我们这样一个大党，指挥几百万军队，他从未有过这样的经验。

部队中了解他的同志说，他只当过一个县大队的政委，指挥过千把人的队伍。而毛泽东任党中央主席兼军委主席，这是经过长期革命斗争考验自然形成的。华国锋则不是，他既没有这种历史经验，也没有这样的才干和能力。

接着，10月全党4000名高级干部讨论《关于建国以来党的若干历史问题的决议》初稿。中央机关和各省、市、自治区党委都希望能对粉碎“四人帮”后四年的工作作出总结，一致要求在《关于建国以来党的若干历史问题的决议》中要写上这一段。在讨论中，很自然地对华国锋在四年中的功过是非进行心平气和的、严肃的批评。这样，就有更多同志提出，中央要改变党和国家权力过分集中的状况。

在8月、10月两次讨论的基础上，11月召开了中央政治局扩大会议。这次会议集中讨论了粉碎“四人帮”以来的工作和华国锋的功过。整个会议是实事求是心平气和的。发言的同志都是摆事实，讲道理，没有任何强加于人的气氛。然后，写成《中央政治局会议通报》，于Ⅱ980年12月5日一致举手通过(华国锋也举手赞成)。

从上述过程可见，中央人事更动的缘由，首先是从检查我们党和国家领导制度的弊端，研究过去的经验教训，探讨怎样进行改革而提出的积极建议，这完全是从党的原则出发的，是从党、国家和人民的根本利益考虑的。

为什么要变动华国锋的领导职务呢?

《中央政治局会议通报》在列举了华国锋四个方面的错误之后，进一步指出：“华国锋同志在过去四年中作过一些有益的工作，但是显然缺乏作为中央主席所必要的政治能力和组织能力。他对军委主席的不能胜任是大家知道的。”“鉴于上述情况，中央政治局认为华国锋同志继续担任现职是不适当的。”

简言之，就是错误严重，有负众望，他已经成为我们纠正“左”倾错误，恢复党的优良传统，坚决贯彻执行十一届三中全会以来党的正确路线、方针和政策的障碍。因此，非变动他的领导职务不可。

所谓错误严重，是指华国锋继续推行“左”倾错误的指导方针，给党和人民的事业造成了很大的损失。如前所述，概括起来，表现在五个方面：“在政治上，他推行和迟迟不改正‘两个凡是，的错误方针，继续肯定和沿用‘文化大革命’的‘左’倾错误理论和政策，仍坚持‘以阶级斗争为纲’一套‘左’的东西；

“在思想上，压制实践是检验真理的惟一标准的讨论，阻碍拨乱反正、恢复党的马克思主义思想路线；

“在组织上，拖延和阻挠恢复老干部的工作，阻挠平反冤假错案，特别是不同意为刘少奇冤案和天安门事件平反，继续重用‘文化大革命’中上来的少数人，搞小班底；

“在作风上，一方面他继续维护对毛泽东旧的个人崇拜，同时又制造和接受对他自己的新的个人崇拜；

“在经济上，他不切实际地提出‘大干快上’的口号，搞‘特大跃进’，给我国国民经济的发展带来了一定的损失

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