2、公务员的权利和义务

（1）公务员的权利
　　非因法定事由和非经法定程序不被免职、降职、辞退或者行政处分；有权获得履行职责所应有的权力；有权获得劳动报酬和享有保险、福利待遇；有权参加培训；提出批评和建议权；有权提出申诉和控告；有权要求依法辞职；享有宪法和法律规定的其他权利。

（2）公务员的义务
　　遵守宪法、法律和法规；依照国家法律、法规和政策执行义务；接受群众监督，努力为人民服务；维护国家安全、荣誉和利益；忠于职守，服从命令；保守国家秘密和工作秘密；公正廉洁；宪法和法律规定的其他义务。

（二）公务员管理机构

　　公务员管理机构是国家根据管理公务员事务的需要，依法对公务员的录用、考核、晋升、工资、辞退、退休等事项实施管理的组织。

　　公务员管理机构的系统由国务院人事部和各部委、直属机构、办公机构等内设的人事局，县级及县级以上地方政府及其所属各部门中设立的人事部门构成。

1、综合管理机构

　　综合管理机构指从中央到地方各级政府中设立的、具有多种管理功能，管理职权不限于本级部门，管理对象主要是事务而非公务员个人，管理权限具有宏观性、间接性特征的公务员管理机构。
　　综合管理机构的主要职能是：
　　（1）制定公务员管理规范；
　　（2）对同级政府各部门的人事机构和下级人事部门进行业务指导；
　　（3）对某些管理事务进行跨部门地区的组织协调；
　　（4）根据管理权限的划分，行使审核、审批权；
　　（5）对公务员管理工作实施监督。

2、部门管理机构

　　公务员管理的部门管理机构是各部门内部的人事机构。

　　部门管理机构，受本部门行政首长的领导，对其负责，同时接受同级政府人事部门的业务指导和监督，在本部门执行公务员管理的职责。主要职权有：
　　（1）录用权；
　　（2）考核权；
　　（3）奖惩权；
　　（4）升降权；
　　（5）任免权；
　　（6）辞退权；
　　（7）其它人事决定权。

（二）公务员管理制度

1、职位分类制度

　　公务员的职务分为领导职务和非领导职务。

（1）公务员的职务

　　领导职务

　　领导职务是在各级国家行政机关中，具有组织、决策、指挥职能的职务。包括从副科长到总理的10个层次。