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程度上受制于议会，同时总统也无权提前解散议会并宣布进行全民公决等。
现任爱沙尼亚总统是梅里，于1992年10月5日当选。伦纳特·梅里于1929年3月29日生在塔林，出身外交世家（其父曾是爱沙尼亚外交官员），现年67岁，爱沙尼亚族人。1953年毕业于爱沙尼亚塔尔图大学历史系。曾任剧院创作部主任、广播电台记者、自由作家、电影公司任编制和导演等。1986至1988年任爱沙尼亚作家协会秘书。1989年创建“爱沙尼亚研究所”并任所长。同年任爱沙尼亚外交部长。1992年4月出任爱驻芬兰大使。同年10月5日作为“祖国党”竞选联盟的候选人在总统竞选中获胜，当选为爱独立后的首届总统。其任期5年。梅里曾于1994年6月访华，签订两国联合声明等合作文件。
（三）政府 爱沙尼亚政府是执行权力机关，行使行政权。政府由总理和各部长组成，任期为4年。宪法规定，政府总理由总统提名任命，由议会审批。政府成员由总统根据总理提议任免。政府内设有国务秘书领导的国务办公厅。国务秘书由总理任免。国务秘书参加政府会议并有发言权。
爱沙尼亚宪法第87条规定，政府有以下9条职权：
①实行国家内外政策；
②主持和协调政府机关的工作；
③推行议会的各种法律、决议和共和国总统的法令；
④向议会提交法律草案及与外国签订的条约，以供议会审批；
⑤制定国家预算草案并呈交议会审批，组织执行国家预算并向议会呈报预算执行情况的报告；
⑥根据法律及为执行法律的须要颁布决定和命令；
⑦组织与其他国家的交往；
⑧在发生天灾人祸的情况下或为了防止传染病的流行，在全国或部分地区实行紧急状况；
⑨履行宪法法律赋予政府的其他义务。10
此外，爱宪法还规定，议会可以多数票决定通过对政府、总理或部长的不信任案。提出不信任案须不少于1/5的议员的要求。不信任案一旦通过，政府应辞职。宪法还规定，政府成员均无权担任国家的其他任何职务，也不得参加商业性企业的董事会或委员会。政府成员可以参加议会及议会各委员会的会议，并有发言权。
1992年爱沙尼亚新宪法公布后，组成了以拉尔总理为首的内阁政府。但由于执政党内部的矛盾，加之拉尔总理任职期间的卢布丑闻事件的被揭露，11 拉尔内阁于1994年9月下旬被迫辞职。11月4日组成了以原环境部长塔兰德为总理的政府。现任政府是1995年3月5日举行新一届议会大选后产生的。由于温和的保守派联合党和前共产党人组成的农民联合会结成的联盟在新议会大选中击败激进的右翼联盟— — 祖国联盟，致使一个以季特·维亚希为总理的联合政府取代了右翼联合政府。这是爱独立后的第五届政府。它于1995年11月1日由联合党、农民联合会、改革党三党联合组成，并于6日宣誓就职。12 在本届政府成员中，联合党占6名，农民联合会3名，改革党6名。新政府的15名成员是：总理季特·维亚希，外交部长西姆·卡拉斯、国防部长安德鲁斯·埃韦尔，财政部长马尔特·奥普曼，经济部长安德列斯·利普斯托克，内政部长米亚尔特·拉斯克，社会事务部长托马斯·维罗西乌斯，农业部长伊利马尔·米扬德梅茨，地方事务部长季特·库勃里，环保部长维卢·列利扬，文化部长雅克·阿列克，司法部长帕乌利·瓦鲁利，教育部长雅克·阿维克索奥，交通和通信部长卡列夫·库克，欧洲部长（新设）埃恩杰列·利普马阿。13
须指出的是，爱沙尼亚政府不设副总理，这是它有别于独联体国家的又一个特点。现任政府总理维亚希生于1947年，现年49岁，爱沙尼亚族人。1970年毕业于塔林工学院，是一位机械工程师。曾任爱沙尼亚运输公司工程处处长，总经理。1985年5月任交通部长。爱恢复独立后，于1991－1992年任爱第二届政府总理。同年10月梅里当选总统后，解除其政府职务，为拉尔所取代。在1995年3月新议会选举中，维亚希领导的联合党与农民联合会和中派党联盟获胜。4月初组阁，再度出任政府总理。曾于1992年5月9－13日访华，签订经贸协定和关于中国向爱沙尼亚提供商品的政府贷款协定等合作文件，推动两国关系的发展。
第四节 现行司法和检察机关及其职能
（一）司法机关 爱沙尼亚司法机构有司法部和法院。
1、司法部。爱沙尼亚宪法中有专门一章— — 第12章司法部长。它对司法部的性质及职权作以下规定：司法部：“是一个独立对国家立法机关和行政机关及地方自治机关的法律文件是否符合宪法和法律实行监督”的部门。司法部长对向他提出的修改法律的决定以及涉及国家机关工作的意见进行分析，必要时向议会呈报。司法部长由议会根据总统的推荐任命，其任期为7年。其职务只有经法院决定才可被停职。根据宪法规定，司法部长可以参加议会和政府的会议，并享有发言权。若司法部长认为立法机关、行政机关或地方自治机关制定的法律条例与宪法或国家的法律相抵触，可建议通过该条例的机关按宪法和法律规定在20天内对此进行修改，如果在20天内未能作出符合宪 上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] 下一页
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