不过,如果中国愿意承担对台动武所带来的政治、经济、外交和军事代价,这样的行动仍会成功阻止第三国介入。
台湾对压制的抵抗能力
这受到几个因素的影响。最重要的就是中国方面要求的本质。如果中国的要求是有限的,让台湾愿意谈判的门槛可能就低一些。
其他因素包括台湾的军事能力和弱点、解放军成功动武的能力,以及北京、台北的领导人在各自政府和民间凝聚共识的能力。
台湾以反压制行动在政治、经济或军事上要中国政府付出代价的能力,可以增加其筹码或降低中国的要求。北京要成功压制,也相当依赖其升高冲突和要台湾为抵亢付出更大代价的能力。
北京压制行动成功或失败最后也是最重要的因素,是台湾在国际间,特别是在美国享有的支持。
限制中国对台动武的因素
中国有关对台动武的决策,受到若干内部、外部的限制。主要因素是领导阶层,对于解放军执行预期的压制行动以达到预期的政治目标的能力有何种评价。
北京不只考虑和台湾的相对军事能力,也会考虑解放军对外国站在台湾立场介入予以吓阻或阻止的能力。中国的领导人相信,对台湾军事冒险失利,将危及中国共产党的统治。
中国显然也对武力犯台可能付出的政治和经济代价相当敏感,并认为对台动武将伤及中国在区域和全球的利益。中国现阶段正进行改革和发展。
中国对于威胁经济成长、国外市场、投资与科技的事都会尽量避免。从较小的范围来看,中国领导阶层在是否对台动武的决策过程中,会考虑全盘--特别是亚太地区--的安全情势。
因应外部干预
若中国认知到对台动武乃无可避免,中国将会采取限制冲突地理范围的作战策略。
更进一步地说,中国的领导人会以有效的武力和速度采取军事行动,在外来势力为台湾介入以及中国重要的贸易和外国投资受阻之前,达成军事目标。这项策略需要配合对台湾动武的宣传攻势,同时让外界误认为台海冲突是内部事务,不需国际的仲裁或介入。
为了对中国在区域冲突中受到的干预做出反应,解放军将藉着展示攻击高价值目标的能力,或是真的攻击,来削弱第三国的意志。
解放军将以日渐崭露头角的不对称战力,来反击或抵消敌人的优势。中国的若干文献显示,解放军企图以不对称手段来阻挠美军以航舰战斗群支援台湾。
军力态势
台湾仍是中国军事现代化的焦点。2002年稍早,北京宣布国防预算大幅增长。照这个趋势下去,中国公开的军费将在2000到2005年之间变为2倍。过去1年中,中国的军事演训更加逼真,强调严酷的实战能力,并改进了军方实际动武的能力。这不只针对台湾,也增加了美军和美国本身在未来任何台海危机中的风险。
