中国网3月28日讯(记者 姚毅婧)国务院总理温家宝28日主持召开国务院常务会议，决定设立温州市金融综合改革试验区，并推出了包括规范发展民间融资、建立民间融资备案管理制度等在内的12项具体任务。北京大学经济学教授曹和平在接受中国网财经中心记者采访时表示，温州市金融综合改革试验区的设立，标志着温州将成为中国启动经济内需的重要试验田。他还表示，不能把此政策的出台，看成是对“吴英案”的放开。

　　会议指出，开展金融综合改革，切实解决温州经济发展存在的突出问题，引导民间融资规范发展，提升金融服务实体经济的能力，不仅对温州的健康发展至关重要，而且对全国的金融改革和经济发展具有重要的探索意义。对此，曹和平认为，目前，温州急需这一政策来规范其民间借贷的发展。他分析称，在中国大部分居民的主要收入是工资性收入，资本性收入很少；但是，温州85%的居民从事民间借贷，85%的温州老百姓拥有资本性收入，温州老百姓从事民间借贷最大的问题就是不规范。此次，中国出台相应的配套性政策后，能够让温州从事民间借贷的集体和个人，不仅能够参与民间借贷，还有政策对其进行规范的管理，使其有效的规避系统风险。因此，国务院决定设立温州市金融综合改革试验区，将会成为中国启动经济内需的最重要的试验田。

　　会议确定，研究开展个人境外直接投资试点，探索建立规范便捷的直接投资渠道。曹和平认为，这一政策的提出，要求国家必须给出相应的保障，否则风险极大。国家批准温州研究开展个人境外直接投资试点，鼓励个人到境外投资，这主要是让权的一种形式。这一条款的放松，表面上是给了温州老百姓投资的权利，但是如果政府不出台相应的保护政策，保障其投资的安全，那么将带来很大的风险。

　　曹和平表示，不希望这一政策的出台对吴英案有任何影响。他认为，吴英案虽然不符合传统非法集资的三要素，但是这一案件是“21世纪白领智慧型小集团犯罪”的典型案例，应当治罪。“绝不能将设立温州市金融综合改革试验区政策的出台，标志着对吴英案的放开”，他说。

　　叶檀(微博)：温州金融试验区刚刚起步 吴英案走向不明朗

　　中国网3月28日讯 国务院总理温家宝28日主持召开国务院常务会议，决定设立温州市金融综合改革试验区，并推出了包括规范发展民间融资、制定规范民间融资的管理办法在内的12条具体要求。

　　有评论称，国务院此举旨在将“民间融资的合法化”搬到台面。对此，著名财经评论员叶檀在接受中国网财经采访时表示，国务院此番针对民间融资的改革力度很大，“但这只是一个开头，关键还是要看后续细则的出台和落实。”

　　叶檀认为，国务院决定设立温州市金融综合改革试验区为小微企业的生存打开了一条路，但随之而来的诸多问题仍然有待解决，例如小微金融机构的控股权等问题。

　　谈到近日引起经济界和法律界广泛争议的“吴英案”，叶檀表示，从民间融资合法化的角度看，“吴英案”是有典型意义的，但其涉及到当地的金融生态，所以并不好判断国务院此举对“吴英案”的具体影响。

　　王巍：吴英案有历史合理性 机制体制创新是最大亮点

　　中国网3月28日讯 国务院总理温家宝28日主持召开国务院常务会议，决定设立温州市金融综合改革试验区，并推出了包括规范发展民间融资、建立民间融资备案管理制度等在内的12项具体任务。

　　对此，著名并购专家、中国金融博物馆理事长王巍在公开媒体表示，其一,肯定温州金融的民间性(民间资金、民营经济)存在之合理；其二,鼓励温州进行体制和机制的创新,为即将到来的全国金融改革提供经验；其三,支持国有金融机构面向小微企业,与民间金融抢地盘；其四,警示风险,强调地方政府监管责任。

　　王巍认为，应该允许体制和机制创新，为全国提供经验，这是最大的亮点。最重要的是现有国有或民营机构金融功能的释放和创新，

　　同时，对于吴英案，王巍认为，吴英事件有历史合理性。