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香港反对派要求重启政改 人大代表:完全不现实

直播港澳台主持人:刘先生,昨天港府公布了“2012年行政长官及立法会产生办法建议方案”。你认为,这份2012版的政改建议方案,有些什么特点?
刘和平:要分析2012版政改建议方案的特点,必须要跟去年底港府公布的2012版政改咨询方案作比较。
这份咨询方案的主要内容有两个,一个是,将2012年的立法会议席由现今的60个,增加10个,也就是到70个,其中公民直选议席增加5个,功能组别议席增加5个,第二是,将选举特首的选委会由现在的800个,增加400人,到1200人。
但是,咨询方案公布后,遭到了以民主党、公民党、社民联为首的反对派的强烈反对。他们的主要理由是,代表商界利益、不是由民众直接选举产生的功能组别,根本就应该废除,而咨询方案中居然还增加了五席。所以,他们认为,这种小修小补的改革,并没有体现民主。
那么,在经过了几个月的咨询后,这次港府拿出的建议方案,就部分回应了反对派和香港市民的诉求,其一是,将增加的5席功能组别议席,交由民选区议员相互选举产生;其二是,将新增的100个特首选委会政界名额中的70%,也划拨给民选区议员。由于民选区议员是由香港市民一人一票产生的,这等于是间接增加了直接选举的比例,增加了民主的成分。
直播港澳台主持人:那对于这份港府已经作了妥协的方案,反对派为什么仍然要反对呢?
刘和平:确实,我注意到,这份方案公布后,反对派全体议员在第一时间召开了记者会,表示反对这个方案。
不过,据我观察,这一次反对派反对的焦点,其实并不在港府已经做了妥协的2012版政改方案上,因为他们清楚,在全国人大已经有规定的情况下,要港府再作让步已经不太可能。他们反对的焦点,集中在2012年以后。他们认为,这份政改方案之所以不能接受,是因为明确2012年后政改的路线图,尤其是没有明确2012年后功能组别的存废问题。
对此,港府和香港建制派的观点是,2012年后的政改方案决定权在下一届政府,这届政府无权决定。而且,香港是一个商业社会,保留功能组别,不单单是为了维护商界的利益,而是为了提升问政的专业水平,维护现有社会制度和社会结构的稳定性。
而反对派的观点则认为,功能组别议员不是由直选产生的,而是由商界的小圈子推选产生的,他们的存在,是在变相给香港的商界和富人输送政治和经济利益,是香港政治制度中最不民主的成份,必须要明确废除。只有废除功能组别后,香港才能落实真正的双普选。
从中可以看出,功能组别议席之争,实际上是触及了香港社会最为深层次的矛盾,也就是贫富之间或者说是穷人与富人之间的矛盾。
直播港澳台主持人:那在这种情况下,港府提出的2012版政改方案通过的可能性有多大?
刘和平:在目前情况下,假如反对派要一意孤行,坚守废除功能组别的底线,那么,2012版的政改方案很有可能会重蹈2005版政改方案的覆辙,遭到立法会的否决。
不过,跟2005年相比,目前香港社会尤其是反对派内部的政治生态,已经出现了比较明显的变化。其一是,由于全国人大此前已经公布,会在2017和2020年分别落实行政长官和立法会的普选,给香港社会吃了定心丸。所以,目前支持通过2012版政改方案的民意,已经接近六成。这也就意味着,反对派再要强行否决政改方案,将面临着来自主流民意的强大压力;其二是,由于中央展现出了落实双普选的诚意,反对派内部此前也出现了分裂。以公民党和社民联为首的激进派,选择以所谓五区总辞变相公投的方式,来反对2012版的政政方案,而反对派中的主流民主党,则选择了走温和理性的路线,准备就政改方案,跟中央政府及港府进行沟通与对话。
直播港澳台主持人:那假如港府要让政改方案获得通过,应该从哪里着手呢?
刘和平:目前,香港立法会的议席是60席,也就是说,港府要让方案通过,必须获得40位议员的支持。而赞成港府政改方案、以民建联和自由党为首的建制派,在立法会内共有36席。这就意味着,政改方案要获得通过,至少要从反对派那里撬来4票。而突破点,就在温和民主派身上。
我们通常讲,政治是妥协的艺术。未来政改方案要获得通过,港府、建制派必须要跟温和民主派进行一番讨价还价。
直播港澳台主持人:那2012版政改方案通过与否,分别会对香港未来政治发展,带来哪些影响?
刘和平:其实,现在倒回头来看,假如2005版的政改方案没有遭到否决,那么,2012版的政改方案,应该会比港府现在所公布的,再往前迈一大步。同样,假如2012版政改方案通过了,那将会为2017版的政改方案,尤其是普选特首,创造一个非常好的条件。
另外,还有一点,其实从某种程度上来讲,目前香港的政改僵局是反对派与中央政府、港府之间缺乏互信造成的。虽然中央政府已经公布了双普选的时间表,但是,反对派对此仍然半信半疑。同样,中央与港府也在观察反对派,看看他们究竟是想搞事,还是真正想推动香港的政改。而其中一个非常重要的观察指标,就是看反对派对待2012版政改方案的态度。假如方案通过了,那双方的互信无疑会上一个台阶

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来源:中国哲士网

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