塞拉利昂共和国 (The Republic of Sierra Leone)

呈长方形，长与宽之比为３∶２。由三个平行相等的横长方形组成，自上而下依次为绿、白、蓝三色。绿色象征农业，还代表国家的自然资源和山脉；白色象征国家的统一和人民对正义的追求；蓝色象征海洋和希望，希望塞拉利昂的天然良港对世界和平作出贡献。

４月２７日（１９６１年）

４月１９日（１９７１年）

总统内阁制。本届政府于2002年7月12日组成，后经多次调整，现主要成员有：总统兼国防部长艾哈迈德·泰詹·卡巴，副总统所罗门·埃库马·贝雷瓦，财政部长约翰·本杰明（John O.Benjamin），外交和国际合作部长莫莫杜·科罗马（Momodu Koroma），发展和经济计划部长穆罕默德·达拉米（Mohamed B. Daramy），贸易和工业部长卡迪·塞萨伊（Dr. Kadi Sesay），内政部长帕斯卡尔·埃本达（Pascal Egbenda），农业、林业和粮食安全部长萨马·蒙德（Dr. Sama Mondeh），渔业和水产资源部长切尔诺·贾洛（Dr. Chernor A. Jalloh），交通通讯部长普林斯·哈丁（Dr. Prince Harding），能源和电力部长劳埃德·杜林(Lloyd During)，矿产资源部长穆罕默德·迪恩（Mohamed Deen），土地和国土规划部长阿尔弗雷德·鲍勃森·塞萨伊（Dr. Alfred Bobson Sesay），旅游文化部长奥凯雷·亚当斯（Okere A. Adams）。

1992年4月，军政权上台后禁止党派活动，后于1995年4月宣布解除党禁。共有11个政党参加了2002年5月举行的总统和议会选举。主要政党有：（1）塞拉利昂人民党（The Sierra Leone People’s Party）：执政党。1951年4月成立，是塞历史上最早出现的政党。以塞最大部族曼迪族为背景，在伊斯兰教派群众中影响广泛。宗旨是为巩固、维护和促进民主与人权的基本原则而奋斗。现任党领袖所罗门·埃库马·贝雷瓦，党主席哈吉贾赫（Alhaji U. N. S. Jah）。（2）全国人民大会党（All People’s Congress）:第一大反对党。1960年9月成立，1967年成为执政党，1992年该党领导的政权被军事政变推翻。宗旨是促进民主和多党制，为塞拉利昂人建立公平的社会。现任党领袖兼主席欧内斯特·巴伊·科罗马（Ernest Bai Koroma）。（3）和平解放党（Peace and Liberation Party）：第二大反对党。2000年11月成立。在军队中有较大影响。主张进行积极的变革。党领袖为约翰尼·保罗·科罗马（Johnny Paul Koroma）。其余主要政党有：革命联合阵线党（Revolutionary United Front Party）、全国团结人民党（The United National People’s Party）、大联盟党（The Grand Alliance Party）、争取进步运动（Movement for Progress）、公民和平进步团结党（Citizens United for Peace and Progress）、青年党（Young People’s Party）、人民民主党（The People’s Democratic Party）、全国民主联盟（National Democratic Alliance）。 　　

司法机构分上级法院和下级法院。上级法院有最高法院、上诉法院和高等法院。下级法院包括地区治安法院和酋长领地地方法院。最高司法机关是最高法院。首席法官和上级法院法官由总统直接任命。总检察长由司法部长兼任，现为弗雷德里克·卡鲁(Frederick M.Carew)。现任首席大法官阿德·伦纳－托马斯（Dr. Ade Renner-Thomas）。

1961年建军，称塞拉利昂皇家部队，1971年改称塞拉利昂共和国武装部队。最高指挥机构为国防部，总统为武装部队总司令兼国防部长。实行义务兵役制。1997年军事政变后，国家安全防卫和清剿叛军的任务由西非国家经济共同体驻塞维和部队和塞民防部队承担。根据1999年7月7日签订的洛美协议规定，西共体维和部队自1999年8月开始撤出，维和任务由联合国驻塞拉利昂特派团替代；联阵、民防部队、塞拉利昂军队和准军事组织的所有战斗人员的武装将被解除，重新组建能反映塞拉利昂地缘政治结构的武装部队。2002年1月，解除武装进程完成，联阵和民防部队共有47000余人被解武。2000年5月塞发生人质危机后，英国向塞出兵，帮助塞训练和装备新军。2005年，塞有总兵力约11000人，其中陆军1万多人，海军200多人，空军100多人。军队总参谋长埃德温·萨姆·姆博马少将（Edwin Sam M'boma）。2004年，塞军费开支约1320万美元。

４９８万（２００４年人口普查数字），有２０个部族，主要是曼迪族、泰姆奈族、林姆巴族以及由英、美移入的“自由”黑人后裔克里奥尔人。官方语言为英语，部族语言主要有曼迪语、泰姆奈语、林姆巴语和克里奥尔语。居民５０％以上信奉伊斯兰教，２５％信奉基督教，其余信拜物教。

弗里敦 (Freetown），人口７８万（２００４年），年平均气温２５．５℃。

曼迪人于１３世纪进入塞拉利昂地区。１４６２年葡萄牙殖民主义者首先侵入。荷兰、法国和英国殖民者亦随后来此从事奴隶买卖。１８０８年弗里敦和沿海地区成为英国殖民地，１８９６年内陆区域沦为英国“保护地”。塞拉利昂人民进行了长期反英殖民统治的斗争。１８９８年２月爆发了著名的抗缴“茅屋税”战争。１９５７年８月发生了反对英国垄断资本和“塞拉利昂选矿有限托拉斯”的斗争。１９６０年４月英国被迫在伦敦召开塞制宪会议。１９６１年４月２７日塞拉利昂宣布独立，仍留在英联邦内。１９７１年４月１９日成立共和国，史蒂文斯任总统。１９７８年６月经全国人民投票通过一党制共和国宪法，史蒂文斯连任总统。

全国分为3个省和1个区，即北方省（North Province）、南方省(South Province)、东方省(East Province)和弗里敦所在的西区(West Area)。3个省之下设有12个行政区，行政区以下设149个酋长领地。

１９９１年的宪法规定：总统为国家元首、政府首脑、武装部队总司令，由直接普选产生。有权任免副总统、内阁部长、军队司令、警察总监、总检察长、首席法官。总统任期５年，连任不得超过两届。规定任何法律都不能取消现存的酋长制度。单一的众议院为最高立法机关，凡通过法案须经总统签字才能生效。

塞系联合国公布的世界最不发达国家之一，2005年人类发展指数位居世界倒数第二。经济以农业和矿业为主，粮食不能自给。长期内战使塞基础设施毁坏严重，国民经济濒于崩溃。2002年内战结束后，随着政局趋稳，塞政府集中精力重建经济，并制定了《2002-2003年国家复兴战略》，指导实施各项经济政策。2004年出台《投资法》，大力争取外援和吸引外资。2005年制定《减贫与增长战略文件》，优先发展农业、基础设施建设和矿业开发。近年来经济稳步增长。

因连年战乱，1/3以上人口流离失所或逃往邻国。70%的人口生活在贫困线以下。2004年平均寿命48岁。医疗主要由国际人道主义组织和教会组织提供。疟疾、肺结核、伤寒、霍乱和拉沙热等病流行。

20世纪90年代初成立国家基础教育委员会，实行9年义务教育制。目前，塞有小学2773所，中学234所，师范学校6所，大学2所，即塞拉利昂大学和恩加拉大学。

共发行报刊40种，均为英文，多数为周报，发行量较小。其中《每日邮报》和《自由之声》为官办报纸，另有《团结报》、《新公民报》、《周末回声》和《环球报》等私营报纸。塞新闻社成立于1980年，是隶属于新闻部的官方新闻社，由联合国教科文组织向其提供技术和设备。塞新社是泛非新闻社成员，向泛非社、BBC等国际新闻机构和塞拉利昂广播系统提供新闻稿。每天出版《新闻公报》，2000年2月21日开始每3周出版1期《塞拉新闻》。塞拉利昂广播电台始建于1955年，每天用英语、曼迪语、克里奥尔语广播，覆盖全国。VOA和BBC在塞设有转播站。另有民主之声等私营广播电台。塞拉利昂电视台建于1963年，后因设备破旧停播。1994年2月获外商援助重新开播，但仅能覆盖首都弗里敦地区。此外，还有1家私营电视台。

奉行不结盟和睦邻友好政策。致力于非洲团结和地区合作；主张南北对话和南南合作，反对外来干涉，呼吁建立国际经济新秩序；重视发展同英、美等国关系，努力改善同欧盟及国际金融机构的关系，以争取对其和平进程及经济重建的支持；继续保持与主要伊斯兰国家的友好交往。

１９７１年７月２９日，塞拉利昂同中国建交。