科摩罗联盟 (Union of Comoros)

７月６日（１９７５年）

７月６日（１９７５年）

本届政府于2006年5月28日成立。共8人。主要成员有：副总统兼交通运输、邮政、电讯、新闻和旅游部长伊迪·纳杜瓦姆；副总统兼卫生、团结和性别平等部长伊吉利卢·多瓦尼纳·马迪；外交、合作、海外侨民、法语区与阿拉伯国家关系部长艾哈迈德·本·赛义德·贾法尔；财政、预算、经济、规划和就业部长哈萨尼·哈马迪；掌玺、司法、公职和机构改革部长穆马迪·阿里；农业、渔业、工业、手工业和环境部长西迪·卡西姆（女）；国民教育、研究、艺术、文化、青年、体育部长兼政府发言人阿卜杜哈伊姆·赛义德·巴卡尔；国土整治、城市规划、住房和能源部长纳伊拉纳·穆哈吉。

科目前有近50多个政党和政治团体。主要有：（1）科摩罗复兴公约党(Convention pour le Renouveau des Comores-CRC)，2002年7月2 1日成立。由支持阿扎利的政党、立法区内协调基层政治派别的机构、社会名流和无党派人士组成。其宗旨是：捍卫国家统一、领土完整和民族和解成果；支持消除贫困的行动。在议会内占6个议席。主要机构有：全国理事会、地区理事会、政治理事会、执行局和常设书记处。阿扎利为该党名誉主席。前外长阿布杜·苏埃夫(Abdou Souef)为总书记；《祖国报》社社长阿布杜·苏阿马杜(Mahamed Abdou Soimadou)为政治书记。（2）舒马党(Chuma Parti pour l’Unité et la Fraternité des Iles)，1981年成立。议会政党。前阿扎利政权中唯一参政党，总书记为赛义德·阿里·卡马尔(Said Ali Kamal)。（3）科摩罗人民阵线(Front Populaire des Comores-FPC)，议会内拥有1席。宪法法院法官穆罕默德·哈萨纳利任总书记。（4）全国争取正义阵线(Front National pour la Justice-FNJ)，科伊斯兰教政党，1990年11月19日成立，1992年被国家承认合法。其宗旨是为和平稳定而战，通过对话解决分裂危机。曾派团参加解决昂儒昂岛危机的国际会议，是有关国际会议文件的签署方之一。总书记阿赫迈德·拉斯德(Ahmed Achid)。现总统桑比是该党创始人之一。（5）科摩罗民主阵线(Front Démocratique des Comores-FDC)，1981年成立。坚持伊斯兰教理，党的任务是进行民主社会主义革命，建立以多党制为基础，保障人的基本自由和权利的法制国家。总书记穆斯塔法·赛义德·谢克(Moustoifa Said Cheikh)。（6）科摩罗发展和现代化党(Parti pour le Dévelopement et la Modernisation des Comores-PDMC)，2005年6月l 2日成立。宗旨是加强国家权威，建立法制国家，借鉴中国经验，发展经济，实现现代化。主席达乌德·阿杜马纳(Daoud Attoumane)曾留学中国，现任桑比总统外交顾问。（7）科摩罗民主进步运动(Mouvement pour la Démocratie et le Progrès -MDP)，1988年12月成立，成员多为商人。对内主张实行多党制，经济自由化和私有化；对外主张不结盟，睦邻友好，在相互尊重主权的基础上发展国家间关系。该党在阿卜杜拉、乔哈尔执政时期和阿扎利执政时期均为反对党。主席阿巴斯·尤素夫(Abbas Djoussouf)。

科联盟宪法规定，联盟总统在高级司法委员会协助下保证司法独立。最高法院是联盟和各岛的司法、行政和财政等问题的最高审判机关，法官终身任职。宪法法院审查联盟及各岛法律的合宪性，确认选举结果，审判选举争议，裁决联盟机构之间、联盟与各岛间有关权限问题的争议，共7名成员，联盟总统、副总统、国民议会议长及各岛行政长官各指定一名宪法法院法官。宪法法院院长由宪法法院法官选出，任期6年，可连任。本届宪法法院成立于2004年9月，院长为昂儒昂岛人阿布达拉赫·穆罕默德·苏莱特（Abdallah Mohamed Sourette）。

科武装力量由军队、宪兵、警察和情报机构四部分组成。其中军队于1990年12月由武装部队和原总统卫队合并而成。2000年总兵力约520人，编制为指挥和支援连、两个战斗连和总统安全分队。上述兵力均在大科岛，昂儒昂和莫埃利岛各设一支分队。实行自愿兵役制，军官、士官从高中毕业生中招收，服役年限根据需要而定。士兵不定期招收，无严格的年龄限制，一般服役15年。总统为军队最高统帅，总统府国防国务代表（相当于国防部长）和参谋长负责实际工作。1999年4月，阿扎利上台后将军队更名为科摩罗国家发展军。法国与科签有“防御协定”，负责科海、空防务，其军舰定期在科海域巡逻。法在马约特岛设有海军基地和驻军司令部。

６５万。主要由阿拉伯人后裔、卡夫族、马高尼族、乌阿马查族和萨卡拉瓦族组成。通用科摩罗语，官方语言为科摩罗语、法语和阿拉伯语。９５％以上的居民信奉伊斯兰教。

莫罗尼 (Moroni)，人口约６万。热季１１月至第二年５月，平均气温２４至３１℃，凉季６月至１０月，平均气温１９至２７℃。

西方殖民者入侵前，长期由阿拉伯苏丹进行统治。１８４１年法国侵入马约特岛。１８８６年其他三岛也处于法国势力控制下。１９１２年正式沦为法国殖民地。１９１４年划归法国驻马达加斯加殖民当局管辖。１９４６年成为法国“海外领地”。１９６１年通过议会投票取得内部自治。１９７３年与法国签订协定，法国被迫承认科摩罗独立。１９７５年７月６日，科摩罗议会通过决议，宣布独立。阿卜杜拉出任第一任总统。１９７５年８月３日原自治政府工程部长阿里·萨利赫等人发动政变，１９７６年１月萨利赫当选为总统，１９７８年５月，萨利赫政权被推翻，阿卜杜拉又当选总统，同年１０月２２日，改国名为科摩罗伊斯兰联邦共和国。１９９０年赛义德·乔哈尔当选总统。２００１年１２月２３日更名为科摩罗联盟。

共分为三个自治岛（不含马约特），各岛由行政长官领导。岛下设县、乡、村，全国共有15个县、24个乡。三个岛为大科摩罗岛（7个县）、昂儒昂岛（5个县）和莫埃利岛（3个县）。马约特岛目前仍被法国占领。

科摩罗宪法规定，实行联邦制，各岛自治。总统是国家元首和武装部队最高统帅，由直接选举产生，可连选连任两届；任何政党都不能单独组阁，必须组成多党联合政府；总统主持内阁会议，任命全国主要官员，在征得总理、议长同意的情况下，可解散议会；总理是政府首脑，总统在联邦议会占多数席位的党内任命总理，并根据总理的提议任命部长；政府对议会负责。联邦议会是共和国最高立法机构。

是联合国宣布的世界最不发达国家之一。经济以农业为主，工业基础脆弱，严重依赖外援。1991年５月与世界银行、国际货币基金组织签订“结构调整计划”。1995年双方有关“巩固结构调整计划”的谈判陷入僵局，国际金融机构基本冻结对科援助。1997年２月双方签订“财政监督协议”。同年昂儒昂岛闹独立危机使科政局动荡，经济发展受到严重影响。2000年初，世界银行、国际货币基金组织同意解冻以前对科援款，但未见落实。2003年12月科各方签署的《科摩罗过渡措施协议》中规定实行过渡预算制，导致各岛与联邦政府财政纠纷，国际金融机构则表示须待科民族和解进程完成后才能提供财援，致使科国库空虚，拖欠国家公务员工资情况严重。2005年，科主要经济作物香料价格继续走低，国家财政收入续减，经济困难加重。　

据《2004年世界人文发展报告》按人类发展指数（IDH）统计，科位列全球177个国家中的第136位，日用品和生产资料几乎全部依靠进口。全国共有５所医院、10个卫生中心和49个卫生站。82％的人口可享受基本卫生保健服务。每7500人拥有一名医生，每342人有一张病床，每千人有10部电话。80％的人口患有不同程度的疟疾症。平均预期寿命男58岁，女63岁。

科教育分为古兰经式传统教育和现代化教育两大系统。古兰经式传统教育由地方集体办学，国家不加干涉。现代化教育采用法国模式，由科教育部管理。学校用法语、科摩罗语和阿拉伯语教学。学制为小学6年，初中3年，高中4年。其中高中分为普通高中和技术职业高中（学制3年），高等院校有教师培训和教学研究学院，就读生较少。小学入学率65%，中学17%，成人（15岁以上）文盲率44％（联合国开发计划署2003年人类发展报告）。2003年11月，科第一所大学科摩罗大学开学，共有900名高中毕业生被分配在4个学院的16个专业学习。此外，国外提供的奖学金是科学生接受高等教育的重要途径。20世纪90年代中期以来，科教育经费预算一直占国家预算总额的22％左右，从事教育的人员占工薪人员的40%。

《祖国报》：官方报纸，法文周刊，时有科语版面。发行量3000份，主要在国内发行，部分在法国销售。无通讯社，国际新闻主要采编自法新社，国内新闻由官方驻各地记者供稿。科摩罗广播电台：国家电台，法国殖民统治时期成立。主要用科语播音，每天用法语播送三次新闻。有时也用阿拉伯语、马达加斯加语和斯瓦希里语播音。1991年４月，由德国无偿援建的中、短波发射台投入使用，可覆盖全国四岛。2006年5月，中国援建的国家电视台正式开播。昂儒昂岛有一家私人电视台，用科语播送地方新闻并转播法国电视台节目。

奉行独立、睦邻友好、不结盟和全方位的务实外交政策。谋求与经济强国建立特殊关系，重视与印度洋邻国的团结与合作，主张建立印度洋和平区，积极发展同阿拉伯国家的关系。

１９７５年１１月１３日，科摩罗与中国建立外交关系。