在遭受一系列挫折之后，中国工农红军第二十六军于1932年12月24日在陕西宜君转角镇成立，全军只有1个团，即“红二团”，并于1933年4月5日，成立陕甘边区革命委员会，形成以照金和后来的南梁为中心的革命根据地。

    总之，在照金和南梁革命根据地未建立之前，刘志丹坚持在宁县活动了四、五年之久。当革命活动顺利时，他以宁县为立足点，乘胜向南、北扩展；当北上南下受阻时，他又以宁县为落脚点，保存势力，相机发展。刘志丹在宁县这块红色土地上，为建立西北红军和革命根据地作出了重大贡献。

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