（三）国务院的职权

　　1、根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令；
　　2、向全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会提出议案；
　　3、规定各部和各委员会的任务和职责，统一领导各部和各委员会的工作，并且领导不属于各部和各委员会的全国性的行政工作；
　　4、统一领导全国地方各级国家行政机关的工作，规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分；
　　5、编制和执行国民经济和社会发展计划和国家预算；
　　6、领导和管理经济工作和城乡建设；
　　7、领导和管理教育、科学、文化、卫生、体育和计划生育工作；
　　8、领导和管理民政、公安、司法行政和监察等工作；
　　9、管理对外事务，同外国缔结条约和协定；
　　10、领导和管理国防建设事业；
　　11、领导和管理民族事务，保障少数民族的平等权利和民族自治地方的自治权利；
　　12、保护华侨的正当的权利和利益，保护归侨和侨眷的合法的权利和利益；
　　13、改变或者撤销各部、各委员会发布的不适当的命令、指示和规章；
　　14、改变或者撤销地方各级国家行政机关的不适当的决定和命令；
　　15、批准省、自治区、直辖市的区域划分，批准自治州、县、自治县、市的建置和区域划分；
　　16、决定省、自治区、直辖市的范围内部分地区的戒严；
　　17、审定行政机构的编制，依照法律规定任免、培训、考核和奖惩行政人员；
　　18、全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会授予的其他职权。

三、国务院的机构

（一）国务院组成部门

　　部、委、行、署是国务院组成部门，其行政首长均为国务院组成人员。
　　部、委、行、署是国务院的职能机构。在国务院统一领导下，负责领导和管理某一方面的行政事务，行使特定的国家行政权力。

1、宏观调控部门

　　包括国家发展和改革委员会、财政部和中国人民银行。

2、专业经济管理部门

　　包括铁道部、交通部、建设部、农业部、水利部、商务部、信息产业部和国防科学技术工业委员会。

3、社会保障部门

　　包括劳动和社会保障部、人事部、国家人口和计划生育委员会。

4、资源管理部门

　　国土资源部。

5、外交、内务和保障部门

　　包括外交部、国家民族事务委员会、民政部、司法部、公安部、国家安全部、国防部、监察部和审计署。