一九四一年，日寇为了及早结束侵华战争，以便抽出兵力进攻南洋和苏联，于是将其侵华日军的百分之七十五以上，伪军的全部集中到解放区战场，进行空前残酷的大“扫荡”，实行野蛮的“三光政策”，企图摧毁我抗日根据地。左权指出：“一九四一年是抗战中空前困难的一年。”在这极端困难的时期里，左权一面辅佐彭德怀指挥华北抗战，同时，进行了大量军事理论研究工作。他的军事论著《战术问题》、《论我军的后勤建设》、《开展反对敌人蚕食政策的斗争》、《军事理论的原理》等，就是在这个时期写下的。

    一九四一年十二月，党中央发布了关于精兵简政的指示，这是针对根据地日益缩小，财政经济严重困难而提出的一项极其重要的政策。一九四二年元旦刚过，左权就在八路军总部驻地辽县麻田召开了警备部队连以上干部会议，作了关于财政问题的报告，认真贯彻党的精兵简政政策。他说：“财政是目前的严重问题。因为一年多了，我们领不到军饷和弹药。几年来坚持残酷的战争，使根据地的人力、财力、物力都有很大消耗，人民负担更重了。”他叙述了目前财政开支的状况，从服装、小米、步枪、子弹算到笔墨，纸张、电池。他说：“这一切都是老百姓发给我们的呵！为了减轻人民的负担，为了坚持更残酷的战争，就必须坚决地实行精兵简政，更好地开展节约运动，生产运动……”接著，他对怎样开展节约运动，从小自一个麻纸信封要用四次，到大至要求每个指挥员、战斗员在战斗中，应以最小的代价，获得最大的胜利等等，都作了详细说明，最后归结为：“总之，一切为了减轻人民的负担！”左权还撰写了《坚决执行精兵政策》一文，全面论述了党中央关于精兵简政的方针和意义，说明了在具体实施这一政策中的各种问题，规定了安排处理编余人员的具体办法。

    在日寇的频繁“扫荡”，国民党的严密封锁和严重的自然灾害面前，八路军总部发布指示，号召抗日军民加紧生产，克服困难，坚持抗战，提出每年生产三个月的粮食，蔬菜全部自给，一切办公费自行解决。左权捐出了自己的全部津贴，和战士们一样吃野菜、野果，节衣缩食，过著极其艰苦的生活。在左权领导下，干部、战士在驻地附近的清漳河沙滩上开荒。他和罗瑞卿同抬一只大筐，并向大家呼喊鼓动口号。经过大家的努力，总部机关开垦出数百亩土地，种上了各种秋季作物。他们又在清漳河边用大石头筑起了拦洪坝，挖掘了几道水渠，把河水引进田里。在庆祝开荒胜利的联欢会上，左权兴致勃勃地说：“鬼子想把我们困死在太行山上，可是八路军神通广大，把荒滩、荒山、荒洼洼，都变成了宝地、良田，群众也开展了生产运动。抗战，抗它个十年八年，只要日本人愿意，我们可以奉陪到底……。”

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