改革完禁军后，宋太祖又开始削弱各地藩镇的军事实力，以防止唐朝和五代时的藩镇跋扈、跳梁妄作，他下令各地把精锐的军士都送到京师，补充到禁军中，各地只留下一些老弱兵士，藩镇的地方部队便无一是禁军的对手了，这样又消除了地方造反的可能性。总的方针就是实上虚下、实中虚外。在禁军的驻防上，宋太祖采取了"强干弱枝"的策略，即在京师附近驻有强兵，使各地无以敌京师，同时，禁军还实行更戍法，经常戍边换防。这样既可以使士兵"习劳苦，均劳役"，又不致于使禁军久驻一地，与地方产生密切的关系。对于禁军的各级将领也经常调换，目的是使"兵不识将，将不专兵"，"兵无常帅，帅无常师"，使士兵与将帅之间不可能产生过于密切的关系，不致于形成五代时那种牙兵悍将。这些措施在防范禁军作乱、藩镇造反方面可说是尽善尽美，无以复加，也正因为此，宋朝始终没有军人政变的事情发生。

　　军队兵员的来源，宋太祖采取募兵法，除了平时补充兵员外，遇有荒年灾岁，更是大量募兵，以便把破产脱离土地的农民招募到军队中来。宋太祖对这种做法有个很特别的解释。他对赵普说："吾家之事，唯养兵可为百代之利。盖凶年荒岁，有叛民而无叛兵；不幸乐岁变生，有叛兵而无叛民。"

　　无论是夺取后周江山还是"杯酒释兵权"，宋太祖都能做到不流血的权力过渡，这一点是难能可贵的。而他对功臣们能够推心置腹，赤裸裸的道出利害关系，并为他们未来的生活作出妥善的安排，所以将领们虽被解除兵权却无怨言，而有宋一代始终没有军事政变发生，这与宋太祖的措施得力是分不开的。不过"杯酒释兵权"最大的弊端在于：汉高祖、明太祖的大杀功臣，汉光武的解除大将兵柄，都是在江山底定后才作出的。而宋太祖解除众将兵权却是在四周都是强敌的情况下不得已作出的，宋朝始终没有统一全国，造成为后人所诟病的"积弱"现象，也是与杯酒释兵权有着直接的关系。

　　（本文节选自《活出历史》一书，由亮点文化公司授权内容登载。）

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