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走市场经济之路

把发展速度提到政治高度


  普京的名、姓和父称的头三个字母分别是B、B、Π,在俄语中这正好是“国内生产总值”一词的缩写,一些报刊往往用BBΠ来代表普京的全称,在许多俄罗斯人看来,这也许是天意——俄罗斯人该过上好日子了。


  确实,普京把振兴俄罗斯当作全部工作的出发点。


  普京对俄罗斯的衰弱及其面临的危机和挑战有着清醒的认识。他认为:“俄罗斯正处于其数百年来最困难的一个历史时期。 大概这是俄罗斯近200~300年来首次真正面临沦为世界二流国家,甚至三流国家的危险。为了避免陷入这种窘地,国家必须付出巨大的脑力、体力及道德力量。需要开展协调一致的建设性的工作。任何人都无法代替我们完成这次工作。现在一切都取决于我们能否认清危险程度,能否团结起来,能否承担起长期而又艰巨的工作。”


  普京上台之时,俄罗斯正面临着来自国内和国际的现实威胁。这种内外威胁实际上是一件事情的两个方面。国际关系说到底是实力对比关系。只有振兴经济,极大地加强综合国力,俄罗斯与外部世界的关系才能得到根本改观,其国际地位才能得到提升。普京说:“没有发达的经济和强大的武装力量,不可避免地要处于依附的从属地位。”


  普京把发展速度问题提到政治高度:“必须尽快快速发展,因为俄罗斯已经没有时间晃来晃去了”,“达到应有的增长速度,不仅仅是一个经济问题,这也是一个政治问题,我不怕讲这个词,从某种意义上来说,这是意识形态问题。更准确地说,它是一个思想问题、精神问题和道德问题。而这最后一点,从团结俄罗斯社会来说,在现阶段意义尤其重大”。


  普京把赶超欧洲发达国家作为目标。他说:“如果俄罗斯人均国内生产总值达到葡萄牙或西班牙现在的水平,还不是世界经济领先国家的水平,在国内生产总值年增长速度不低于8%的情况下,我们大约需要15年的时间。如果15年里我们都能保持年增长速度为10%的话,那么我们可以达到英国或法国现在的水平。”


  普京说:“最少要有5%的增长”,“如果我们不能超过这个水平,我们在国际舞台上的经济竞争中就要落后做尾巴。不只是做尾巴,而且要落伍。因此我们同你们应当保证较高的发展速度,我们非常希望达到哪怕是7%或8%的水平,最好是达到10%的水平。”


  2003年普京又明确提出在21世纪头十年里争取经济总量翻一番的任务。


  普京的理想成了现实。2003年俄罗斯实现了7%的经济增长,对外贸易额达到1920亿美元,比2002年增长25%,再创历史新高。


  俄罗斯经济的增长一靠能源输出,二靠军火出口,三靠普京治理措施的初步功效。

 


  能源输出换来巨额外汇


  俄罗斯是世界石油大国,其石油探明储量67亿吨,占世界探明储量4.6%,在沙特阿拉伯、伊拉克、科威特之后位居世界第七。近年来,随着国内经济形势的好转,俄罗斯石油生产也逐渐开始复苏。


  凭借丰富的石油资源,利用“9·11”事件后国际能源市场上形成的对俄有利的石油出口形势,加大石油出口,强化能源外交,使俄罗斯作为世界能源大国地位日益凸现。


  俄罗斯经济的快速增长在很大程度上得益于国际市场原油价格的不断攀升。


  2003年,俄罗斯超过沙特阿拉伯,毫无争议地坐上了世界最大产油国的交椅。有权威人士预言:俄罗斯是新世纪世界石油中心。


  俄罗斯财政预算收入的35%来自石油和天然气。2003年,俄石油行业收入达718亿美元,其中石油出口收入达407亿美元,石油产品出口收入达147亿美元。今后几年内俄将进一步增加石油出口量,预计2004年出口量为2.42亿吨,2007年达到2.5亿至2.6亿吨。


  天遂人愿,普京刚刚上台,世界石油价格就从每桶13~14美元上涨了一倍。近两年石油更是稳定在每桶30美元以上的高水平。以俄罗斯每年出口10亿桶石油计算,仅油价上涨就使国家财政收入增加一两百亿美元。普京大大方方地把全国平均退休金从每月15美元提到53美元,把职工平均月薪从60美元提到183美元。


  俄罗斯在增加石油出口的同时,不断拓展能源外交,实施能源出口多元化战略,抢占能源出口市场。在与西方关系改善的背景下,俄罗斯与美国的能源合作迅速升温。美国是世界上最大的石油消费国与进口国。以前,大量石油进口依赖中东地区,但由于美国的反恐行动引发中东伊斯兰国家的反美情绪,阿以冲突也加剧了该地区局势动荡。另外,由于布什发动的美伊战争,以及战后伊拉克局势始终动荡不安,在造成国际市场原油价格居高不下的同时,也使美国能源长远安全问题日益突出。


  俄罗斯以其丰富的能源蕴藏、生产和出口能力,以及俄美新型关系框架的确立,使俄罗斯成为美国能源补充渠道的最佳选择。


  普京因势利导,在打开美国能源市场的同时,还大力巩固与欧盟的能源合作,深化与独联体传统伙伴在能源领域的合作,并已取得显著成效。


  同时,俄罗斯也视亚洲国家为最具潜力的未来石油出口市场。普京提出将铺设“从萨哈林岛到日本、从托木斯克到中国西部、从伊尔库茨克到中国东北和朝鲜半岛”三条能源管线。


  军火出口连年创造佳绩


  俄罗斯军工企业集中了全国最先进的科学技术与高素质人才,其基础雄厚、门类齐全、设备先进、生产力强,不仅在俄罗斯经济生活中起着举足轻重的作用,近年来还成了俄出口创汇大户。日前俄罗斯军火卖得越来越火,武器出口额已连续四年大幅攀升,2003年俄军火出口突破55亿美元大关。


  近年来,俄罗斯在继续保持和巩固武器装备传统势力范围的同时,展开全方位攻势,把目光瞄准属于美国势力范围的拉美武器市场。如今,俄罗斯武器装备远销全世界50个国家和地区,品种达上千个。其中,航空技术装备仍是俄对外军售的拳头产品,约占其销售额的70%,其次是海军装备、防空武器系统和陆军装备。


  俄罗斯之所以能够在最近两年保持军火出口的老大地位,与普京推行的

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来源:中国哲士网

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