1930年10月,中原大战结束,兼第一师师长的刘峙升任开封绥靖
这样,第一师无首,几近散沙,然蒋介石热衷“剿共”,军情紧迫,怎容如此局面?刘峙深知情况严重,恐蒋怪罪,只得亲自出马,把胡找回,允诺保胡正式升任师长。
胡宗南接掌第一师后,大肆扩充所部。他上任未几,即设四个步兵旅;每旅三团,每团三营,每营四连;各级还附设名目繁杂的直属部队。胡师装备先进,武器精良,一跃而为国民党军甲种师里的“佼佼者”。
随着内战的绵延,第一师日益庞大,下辖最高时达十六七个团,比通常的军都大得多。胡宗南却自忖资望尚浅,惟恐树大招风,故而一反当初争夺师长职位的急切心态,不拟迅速改编成军。这样一来,局限于师的架框,胡部旅、团长们无法升迁,颇生怨尤。其中数人不安于位,策划离开胡部,另谋发展,或已实现,或告假滞归。如独立旅旅长丁德隆公开扬言:“头可断,第一师不可干。”加之南京政府军政部长何应钦基于理顺编制的目的,也要求胡部晋级,胡拒从,何以停发经费施压。面对内外威逼,胡宗南反复考虑,终遂蒋介石令于1936年9月在长沙组建第一军。军辖第一师和第七十八师及一补充旅。胡为军长兼第一师师长,升丁德隆为第七十八师师长,表示“蔚留”。
王正纲