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[组图]波黑概况

[国名]
波斯尼亚和黑塞哥维那 (Bosnia and Herzegovina),简称波黑。

[国旗]
底色为蓝色,图案为金黄色大三角形,沿三角形的一条边还有一排白色星星。大三角形的三条边象征组成波黑共和国的三个主要民族,即穆斯林族、塞尔维亚族和克罗地亚族。金色即太阳之光辉,象征着希望。蓝底色和白色星星象征着欧洲,标志着波黑是欧洲的一部分。
      
  

[国徽]
为蓝盾。一道白色的宽条斜贯盾面,上下各有三朵黄色百合花点缀盾面。  

[国家政要]
波黑主席团成员为波什尼亚克族(穆斯林)的哈里斯·西拉伊季奇、塞尔维亚族的内博伊沙·拉德马诺维奇和克罗地亚族的泽利科·科姆希奇,2006年11月宣誓就职,任期4年。3人将轮流担任主席团轮值主席,轮值期为8个月。

[自然地理]
波黑共和国位于原南斯拉夫中部,介于克罗地亚和塞尔维亚两共和国之间。面积51129平方公里。

[人口]
 401万(2004年),其中波黑联邦占62. 5%,塞尔维亚族共和国占37. 5%。主要民族为:波什尼亚克族(即原南时期的穆斯林族),约占总人口43. 5%;塞尔维亚族,约占总人口31. 2%;克罗地亚族,约占总人口17. 4%。三族分别信奉伊斯兰教、东正教和天主教。官方语言为波斯尼亚语、塞尔维亚语和克罗地亚语。

[首都]
萨拉热窝 (Sarajevo) 是波黑的第一大城市,全国的政治、经济和文化的中心,同时也是常驻波黑国际组织的集聚地,有36个国际组织和机构以及非政府组织的代表处集中于此。面积142平方公里,人口45万(2004年)。

[行政区划]
波黑由波黑联邦和塞族共和国两个实体组成。波黑联邦下设10个州:乌纳-萨纳州、波萨维纳州、图兹拉-波德里涅州、泽尼察-多博伊州、波斯那-波德里涅州、中波斯尼亚州、黑塞哥维那-涅雷特瓦州、西黑塞哥维那州、萨拉热窝州、西波斯尼亚州。塞族共和国下设7个区:巴尼亚卢卡区、多博伊区、别利那区、弗拉塞尼察区、索科拉茨区、斯尔比涅区和特雷比涅区。1999年,设立布尔奇科特区,直属国家。

[简史]
6世纪末7世纪初,部分斯拉夫人南迁到巴尔干半岛,在波斯尼亚和黑塞哥维那等地定居。12世纪末叶斯拉夫人建立了独立的波斯尼亚公国。14世纪末,波斯尼亚曾是南部斯拉夫人最强盛的国家。1463年后成为土耳其属地,1908年被奥匈帝国占领。1914年6月28日,奥匈帝国皇储弗兰兹·裴迪南大公在萨拉热窝遭当地青年暗杀,成为第一次世界大战爆发的导火线。1918年第一次世界大战结束后,南部斯拉夫民族成立了塞尔维亚人-克罗地亚人-斯洛文尼亚人王国,1929年改称南斯拉夫王国,波黑是其中的一部分,被划分为几个行政省。1945年,南斯拉夫各族人民取得反法西斯战争胜利,成立南斯拉夫联邦人民共和国(1963年改称南斯拉夫社会主义联邦共和国),波黑成为南斯拉夫联邦的一个共和国。1992年3月,波黑就国家是否独立举行全民公决,波族和克族赞成独立,塞族抵制投票,此后,波黑三族间爆发了历时三年半的战争。1992年5月22日,波黑加入联合国。1995年11月21日,在美国主持下,南联盟塞尔维亚共和国总统米洛舍维奇、克罗地亚共和国总统图季曼和波黑共和国总统伊泽特贝戈维奇签署了代顿波黑和平协议,波黑战争结束。

[政治]

1995年11月,代顿协议为波黑制定的新宪法规定:波黑的正式名称为“波斯尼亚和黑塞哥维那”;波什尼亚克族、塞尔维亚族和克罗地亚族三个民族为主体民族;波黑由波黑联邦和塞族共和国两个政治实体组成;除波黑统一的国家机构外,两个实体拥有各自政府和议会。波黑设3人主席团,由塞族、克族和波族3个主体民族各1名代表组成,主席团成员分别由两个实体直接选举产生,任期4年。主席团轮值主席行使国家元首职责,主席团主席为轮值制,由三族代表每8个月轮换一次。2005年11月,在美国和欧盟推动下,波黑主席团成员和波黑主要政党代表在华盛顿签署《关于同意修改波黑宪法的联合声明》。议会由代表院和民族院组成。代表院由三个民族的42名代表组成,其中28名来自波黑联邦,14名来自塞族共和国。代表院设主席1人,副主席2人,分属三族。主席一职由波黑三族轮流担任,主席、副主席每8个月轮换一次。代表院议员的产生方式是通过大选中参选各政党的具体得票数来分配名额。民族院设15个席位,由波黑联邦的10名代表和波黑塞族共和国的5名代表组成。民族院议员是由波黑联邦议会民族院和塞族共和国人民议会根据主体民族比例和大选结果推选产生。民族院主席、副主席轮值方式与代表院相同。波黑政府为部长会议,由部长会议主席和部长组成,任期4年。部长会议主席由主席团任命,经议会代表院批准。部长由部长会议主席任命。


[宪法]
1995年11月,代顿协议为波黑制定了新宪法。新宪法规定:波黑的正式名称为“波斯尼亚和黑塞哥维那”;波什尼亚克族、塞尔维亚族和克罗地亚族三个民族为主体民族;波黑由波黑联邦和塞族共和国两个实体组成;波黑设三人主席团,由三个主体民族代表各1人组成,主席团成员分别由两个实体直接选举产生。2005年11月,在美国和欧盟推动下,波黑主席团成员和波黑主要政党代表在华盛顿签署《关于同意修改波黑宪法的联合声明》。2006年4月,宪法修正案未获议会通过,修宪进程受挫。

[议会]
由代表院和民族院组成。代表院由三个民族的42名代表组成,其中28名来自波黑联邦,14名来自塞族共和国。代表院设主席1人,副主席2人,分属三族。主席一职由波黑三族轮流担任,主席、副主席每8个月轮换一次。代表院议员的产生方式是通过大选中参选各政党的具体得票数来分配名额。本届代表院于2002年12月9日选举产生。现任轮值主席为尼科拉·什皮利奇(Nikola ŠPIRI ,塞族)副主席马尔廷·拉古日(Martin RAGU ,克族)和舍菲克·贾费罗维奇(Šefik DZAFIROVI ,波族)。


民族院设15个席位,由波黑联邦的10名代表和波黑塞族共和国的5名代表组成。民族院议员是由波黑联邦议会民族院和塞族共和国人民议会根据主体民族比例和大选结果推选产生。现任轮值主席穆斯塔法·帕穆克(Mustafa PAMUK,波族),副主席戈兰·米洛耶维奇(Goran MILOJEVI ,塞族)和韦利米尔·尤基奇(Velimir JUKI ,克族)。主席、副主席轮值方式与代表院相同。

[政府]
波黑政府为部长会议,由部长会议主席和部长组成,任期4年。部长会议主席由主席团任命,经议会代表院批准。部长由部长会议主席任命。本届部长会议于2003年1月13日产生,主席阿德南·特尔兹奇(Adnan TERZI ,波族),2002年12月23日就任。部长会议成员有:外交部长姆拉登·伊万尼奇(Mladen IVANI , 塞族),安全部长巴利沙·乔拉克(Bariša  OLAK,克族),国防部长尼科拉·拉多瓦诺维奇(Nikola RADOVANOVI ,塞族),财政部长列尔卡·马里奇(Ljerka MARI ,女,克族),司法部长斯洛博丹·科瓦奇(Slobodan KOVA ,塞族),对外贸易和经济关系部长德拉甘·多科(Dragan DOKO,克族),通讯和交通部长布兰科·多基奇(Branko DOKI ,塞族),人权和难民部长米尔萨德·凯博(Mirsad KEBO,波族),民事部长萨费特·哈利洛维奇(Safet HALILOVI ,波族)。


  【主要网址】 波黑主席团网址:www.predsjednistvobih.ba;波黑政府:www.fbihvlada.gov.ba;波黑外交部网址:www.mvp.gov.ba。

[司法机构]
 根据波黑宪法,波黑设宪法法院。宪法法院是裁决两实体之间以及两实体内部各机构间纠纷的唯一法律授权机构,其决定是终审决定。宪法法院由9名法官组成,任期5年,其中4人由波黑联邦代表院选出,2人由塞族共和国议会选出,其余3人由欧洲人权法院院长推选,但不能是波黑或波黑邻国的公民,现3人分别来自英国、法国和摩尔多瓦。现任宪法法院院长马托·塔迪奇(Mato TADI ,克族),2003年5月当选。两实体分设波黑联邦最高法院和塞族共和国最高法院。

[政党]
    主要政党有:

  (1)波黑民主行动党(Stranka demokratske akcije Bosne i Hercegovine):1990年5月成立,系波族重要政党。主张建立完整和统一的波黑。1996年和1998年两次大选中均获执政地位,2000年大选后沦为在野党。2002年大选中在波黑议会代表院和联邦议会代表院得票领先于其他波族政党,并赢得波黑主席团波族成员的选举。苏莱伊曼·蒂希奇(Sulejman TIHI )为主席,在2002年10月大选中当选为波黑主席团委员。


  (2)波黑塞尔维亚民主党(Srpska demokratska stranka Bosne i Hercegovine):1990年7月成立,系塞族政党,是塞族共和国最大政党。1996年和1998年两次获执政地位,2000年大选后成为在野党。2002年大选中在波黑议会代表院、塞族共和国人民议会中得票领先于其他塞族政党,并赢得波黑主席团塞族成员和塞族共和国总统选举。主席德拉甘·卡利尼奇(Dragan KALINI ),为塞族共和国议长。


  (3)波黑克族民主共同体(Hrvatska demokratska zajednica Bosne i Hercegovine):1990年8月成立,系克族重要政党。1996年和1998年大选均获执政地位,2000年大选后沦为在野党。2002年大选在波黑议会代表院和联邦议会代表院得票领先于其他克族政党,并赢得波黑主席团克族成员的选举。主席巴利沙·乔拉克(Barisa  OLAK)。


  (4)波黑社会民主党(Socijal-demokratska partija Bosne i Hercegovine):1990年成立,系多民族政党,社会党国际成员。倡导建立多民族、多宗教、多元文化的波黑,主张民族和解。主席兹拉特科·拉古姆季亚(Zlatko LAGUMDZIJA)。


  (5)波黑党(Stranka za Bosnu i Hercegovinu):1996年成立,党员以波族为主。主张建立统一完整的波黑。主席萨费特·哈里洛维奇(Safet HALILOVI )。


  (6)塞族共和国民主进步党(Partija Demokratskog Progresa Republike Srpske):1999年9月成立,以塞族为主,主张维护塞族的合法权益,同时主张维护波黑领土完整。主席姆拉登·伊万尼奇(Mladen IVANI ),2003年1月13日出任波黑部长会议副主席兼外交部长。


  (7)克族新倡议党(Hrvatska Nova Inicijativa):1998年成立,以克族为主,主张维护克族作为主体民族的合法权益,反对瓜分波黑。主席克雷西米尔·祖巴克(Krešimir ZUBAK)。

[经济]
矿产资源丰富,主要有铁矿、褐煤、铝矾土、铅锌矿、石棉、岩盐、重晶石等。水力和森林资源丰富,森林覆盖面积占波黑全境面积的46.6%。 

[人民生活]
自1992年爆发战争以来,人民生活水平急剧下降,食品和医药用品极端匮乏。国际社会向波黑提供大量人道主义援助。 1995年代顿波黑和平协议签署后,人民生活有所改善,但仍十分困难。据官方资料,2005年波黑有17.8%的人口(68万人)生活在贫困线以下。截至2005年12月,波黑全国失业人口为502413人,失业率为44.6%。


但据就业部门调查,由于灰色经济的存在,许多劳动力在黑市就业,波黑实际失业率为24%。平均净月工资:波黑联邦582可兑马克,约合370美元;塞族共和国490可兑马克,约合312美元。

[文化教育]
波黑教育体制符合国际教育体制标准。波黑联邦2003/2004年度学校和在校师生情况如下:有小学1075所,学生248463人,教师13940人;中学208所,学生有114428人,教师7703人;高等院校65所,学生54425人,教师1994人。波黑塞族共和国2002/2003年度学校和在校师生情况如下:有小学754所,学生113366人,教师6912人;中学91所,学生51247人,教师2851人。著名高校是萨拉热窝大学,此外还有巴尼亚卢卡大学、莫斯塔尔大学和图兹拉大学。


全国共有46家电影院,17家剧院,142家图书馆。
 

[新闻出版]
2004年波黑全国共发行各类报刊138种。主要报刊有:《每日之声报》、《解放报》、《独立报》、《塞族之声报》、《自由波斯尼亚周刊》等。


全国有电视台35家。主要电视台:波黑联邦电视台、塞族共和国电视台以及HAYAT电视台、OBN电视台、99独立电视台等私人电视台。全国有电台117个。


对外关系 将加入欧盟和北约作为外交的中心任务,重点发展与美国、欧盟关系,致力于睦邻修边,加强区域合作。2005年底,欧盟决定同波黑就签署《稳定与联系协议》进行谈判。随着欧盟警察接替联合国民事维和行动及欧盟部队取代北约多国稳定部队,欧盟在波黑外交中的重要性上升。


目前,国际社会驻波黑高级代表处(OHR)负责落实代顿协议的民事部分。截至2002年底,已有132个国家与波黑建交。目前各国在波黑共设有40个外交使团及30个国际组织代表处。

[军事]
波黑战争爆发后,境内三大民族均有自己的武装。1995年,波黑政府军有7万兵力,塞尔维亚族约有6万兵力,克罗地亚族约有3.5万兵力。1996年6月,波黑、克罗地亚和南斯拉夫三方在意大利佛罗伦萨签署军控协议,规定波黑联邦同塞族共和国的军力比例为2:1。根据波黑共同防御政策,2002年底波黑军队减至1.98万。实行义务兵役制,服役期为6个月。


2003年12月,波黑通过《国防法》,设立统一的国防部。2004年3月,尼科拉·拉多瓦诺维奇(Nikola RADOVANOVI ,塞族)出任波黑首任国防部长。西费特·波季奇准将(Sifet PODZI ,波族)出任波黑武装力量联合参谋部参谋长。


波黑联邦军队由陆、空军组成,现拥有兵力1.3万人,其中波什尼亚克族军0.9万人,克族军0.4万人。联邦军队联合军事指挥部司令哈伊鲁丁·格拉博维察(Hajrudin GRABOVICA,波族),联邦国防部长米洛斯拉夫·尼科利奇(Miloslav NIKOLI )。


塞族共和国军队由陆、空军组成,现有兵力6600人。国防部长米洛万·斯坦科维奇(Milovan STANKOVI )。总参谋长德拉甘·武科维奇(Dragan VUKOVI )。


2005年,波黑两实体国防预算共2.74亿可兑马克,约合1.74亿美元,占GDP总额的1.9%。2006年,波黑两实体国防部被取消,波黑国防预算为2.78亿可兑马克,约合1.77亿美元。

[外交]
    【同美国的关系】 1992年4月,美承认波黑独立;同年8月,两国建交。1995年11月21日,在美主持下,波黑、克罗地亚和南斯拉夫领导人在美国代顿就全面政治解决波黑问题达成协议。美参加了驻波黑多国稳定部队。波黑停战后,美对波黑战后重建提供经济援助达10亿美元。2005年1月,波黑国防部长拉多瓦诺维奇以观察员身份出席在克罗地亚萨格勒布举行的美国-亚得里亚公约国家国防部长会议。2月,美国政府援助波黑防务捐助协定在萨拉热窝签署。4月,波黑外长伊万尼奇出席在地拉那举行的美国-亚得里亚公约国家外长会议。5月,波黑部长会议主席特尔兹奇和财政部长马里奇访美。10月,美负责政治问题的副国务卿伯恩斯访问波黑。美“米歇尔”号驱逐舰抵达波黑奈乌姆港,美驻波黑大使在该舰上举行纪念代顿协议10周年活动。11月,波黑主席团全体成员访美,举行签署《代顿协议》10周年纪念活动,波黑主要政党代表在华盛顿签署《关于同意修改波黑宪法的联合声明》。


  【同欧盟及欧洲国家的关系】 2003年1月,欧盟特派团正式开始接替联合国特派团在波黑执行维和使命,欧盟驻波黑特派团警察部队共500人进驻。2004年11月,安理会通过决议,由欧盟部队(EUFOR)取代多国稳定部队。12月,欧盟部队共7000人正式进驻。2005年11月,欧盟与波黑就签署《稳定与联系协议》开始谈判。欧盟迄已向波黑提供援助26亿欧元。2005年,主席团轮值主席帕拉瓦茨出席在华沙举行的欧洲委员会成员国国家元首和政府首脑会议;主席团轮值主席约维奇访问欧盟总部;部长会议主席特尔兹奇4次访问欧盟总部,并访问了匈牙利;波黑议会代表院轮值主席贾费洛维奇和民族院副主席尤基奇访问法国;波黑外长伊万尼奇访问荷兰、葡萄牙、斯洛伐克,并出席在布鲁塞尔举行的欧盟峰会。


  斯洛伐克总统加什帕罗维奇、德国总理施罗德、捷克总理帕鲁贝克、丹麦议长麦达尔、挪威议长科斯莫、意大利外长菲尼、奥地利外长普拉斯尼克、西班牙外长莫拉蒂诺斯、匈牙利外长寿莫吉、荷兰外长博特、芬兰外长图奥米奥亚、斯洛文尼亚国防部长埃尔亚维茨、英国国防大臣里德、奥地利国防部长普拉特、法国欧洲事务部长克罗娜等先后访问波黑。


  【同北约的关系】 波黑致力于加入北约。2005年2月和10月,波黑部长会议主席特尔兹奇2次访问北约总部。


  【同俄罗斯的关系】 1992年4月27日,俄承认波黑。1995年2月21日,两国正式建交。代顿协议签署后,俄派部队参加了驻波黑多国稳定部队。2003年4月,俄正式宣布从波黑全部撤军。2004年2月,波黑塞族共和国总统查维奇和总理米凯雷维奇访俄;9月,波黑部长会议主席特尔兹奇访问俄罗斯。2005年9月,波黑主席团轮值主席帕拉瓦茨访问俄罗斯。


  【同伊斯兰国家的关系】波黑是伊斯兰国家会议组织的观察员。2005年,波黑主席团轮值主席约维奇会见巴勒斯坦民族权力机构地方权力机构部长克瓦瓦沙米;主席团成员蒂希奇出席在麦加举行的伊斯兰国家会议组织特别峰会;部长会议主席特尔兹奇访问土耳其、马来西亚;外长伊万尼奇同阿富汗外长阿卜杜拉签署两国建立外交关系的议定书。


  伊朗总统哈塔米、土耳其总理埃尔多安、土耳其副总理兼体育部长阿里萨辛、土耳其内政部长阿克苏、埃及副外长拉希德等先后访问波黑。


  【同邻国的关系】 波黑外交的主要任务之一是改善与邻国的关系。


  同塞尔维亚、黑山的关系:由于波黑塞尔维亚族同南联盟的关系,波黑同南联盟关系一度处于敌对状态。1995年11月代顿波黑和平协议签署后,两国相互承认。2000年南斯拉夫政权更迭后,波黑与南关系改善。2000年12月15日,双方建立外交关系。2001年互派大使。2005年2月,波黑和塞黑国家间合作委员会会议在萨拉热窝举行,波黑主席团三成员和塞黑总统马罗维奇出席。6月,波黑塞族共和国总统查维奇、总理布凯伊洛维奇访问塞黑塞尔维亚共和国;“伊格曼倡议”第10次会议在贝尔格莱德举行,波黑、塞黑和克罗地亚三国元首出席。10月,以议会科索沃小组组长奥达诺维奇为首的塞黑议会代表团访问波黑;波黑塞族共和国总统查维奇访问塞尔维亚;“伊格曼倡议”第11次会议在萨拉热窝举行。12月,波黑人权和难民部长凯博访问塞黑。


  同克罗地亚的关系:代顿协议签署后,波黑两实体之一的波黑联邦与克罗地亚签署了特殊关系协议。2000年克政权更迭后,克对波黑政策有所改变,明确支持波黑的统一和领土完整。2005年3月,克教育、科学和体育部部长普里莫拉茨访问波黑。4月,克海洋、旅游、交通和发展部部长卡尔梅达、农业、林业和水利部部长访问波黑。5月,克议会外委会代表团访问波黑。8月,波黑部长会议主席特尔兹奇访问克。11月,克海洋、旅游、交通和发展部部长卡尔梅达再次访问波黑。
 

[与中国关系]
1992年5月波黑加入联合国时,中国作为共同提案国予以支持,事实上承认了波黑。1992年6月和1995年3月西拉伊季奇分别以波黑外长和总理身份两次非正式访华。1995年4月3日,中国和波黑建立大使级外交关系。


2006年5月,波黑副外长里尔(Anton Rill)访华,进行两国外交部例行磋商。6月,波黑外交部部长助理佩尔科维奇(Zoran Perkovic)来华进行两国外交部首轮领事磋商。6月,波黑议会外委会主席拉古日(Martin Raguz)访华。


据中国海关总署统计,2005年中国与波黑贸易总额为1.23亿美元,同比增长720.7%。中方出口额为1957万美元。2006年1-7月,中波贸易额为1.1亿美元,同比增长179.1%,其中中方出口额为1248万美元。


中国驻波黑大使:李书元。馆址:萨拉热窝市布拉切·贝吉奇大街17号(Bra e Begi a 17, 71000 Sarajevo)。电话:(0038733)215102。传真:(0038733)215108。电子邮件:emprcbh@bih.net.ba


波黑驻华大使:佩罗·巴伦契奇(Pero BARUN I )。官邸:北京塔园外交公寓8-1-31。办公处:塔园外交人员办公楼1单元5楼1号。电话:65320185。传真:65326418 。电子邮件:ambbhdip@public.bta.net.cn。

来源:中国哲士网

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