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宣王的“人头税”
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宣王三十九年 ( 前 789 年 ) ，周军伐姜氏之戎，两军战于千亩 ( 今山西介休县南 )，周军大败，宣王调去作战的“南国之师”全部被摧毁。短暂的“宣王中兴”黯然结束。
为了换回国势衰落的局面，宣王在千亩之战失败后也学起了他那位落难为囚的父亲，也尝试着进行改革。宣王改革的内容由史书所载的有两点，一是“不籍千亩”，二是“料民”。 其实“不籍千亩”和“料民”所指的是同一件事，那就是取消“籍田制”，清查人口数量，以人口数量征收税赋。此前已经说过，西周原来采取井田、籍田并行的经济政策。一井九百亩，八户农户各得百亩私田，所得均为私有；中间一百亩为公田，八家共作，所得上交；先作公田，公事完毕再作私活。这是一种借民力耕种的生产方式，也是一种落后的生产方式。农民对公田的工作根本提不起精神来，籍田制已经无法维持。
《国语·周语》说：“宣王既丧南国之师，乃料民于太原。”所谓太原，乃广大高原的泛称。“料民于太原”就是把人都拉到一块空地上，然后登记人口的意思。不行籍田，改以人口收税，这也许是中国历史上最早的农业税兼人头税了。和厉王革典一样，宣王的改革也遭到了抵制，大臣以“民不可料也”为由反对开征人头税，可见那个年代人们守旧思想的根深蒂固。而宣王则力排众意，毅然推行。
宣王的“人头税”看来还是搞起来了，毕竟比起厉王的改革，宣王只不过弄了些零打碎敲的东西。征个人头税对大贵族的利益触及也不算太大，更何况我们也不清楚宣王的改革单在周进行还是在各诸侯国全面推进。个人意见偏向于只在周进行，毕竟父王之训深入宣王之心，那些强大的诸侯国不见得能容得第二个周厉王来干涉他们的“私事”。不过，单只是这些零打碎敲式的东西已不足已从根本上解决问题，宣王晚年的绝大多数对外战争都失败，大周王祚风雨飘摇。宣王死后，西周王朝迎来了第十二任天子，也是王朝的末世之君：周幽王。
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来源：中国哲士网
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