1947年冬至1948年春，西北野战军进行以“诉苦”(诉旧社会和反动派所给予劳动人民之苦)和“三查”(查阶级、查工作、查斗志)为主要内容的新式整军运动，并在此基础上开展了群众性大练兵，提高了部队政治觉悟和战术技术水平。毛泽东对这一创造性的整军运动给予了高度评价。1948年1月上旬至中旬，召开了中共西北野战军前委扩大会议，贯彻中共中央“十二月会议”精神，讨论决定野战军转入外线作战的基本任务和各项政策，周恩来到会作了报告。2月24日至3月3日，西北野战军集中5个纵队发起宜瓦战役，一举歼灭国民党整编第29军军部、整编第27、第90师，共5个旅2.9万余人。这是西北野战军转入战略进攻后取得的第一个大胜利，从战略上有力地配合了中原战场人民解放军的作战。宜川战役后，西北野战军为扩大战果，于3月5日挥师南下，发起黄龙山麓战役，至3月9日，解放富县、黄陵、宜君，进逼蒲城。尔后以一部兵力围困洛川，主力于4月中旬挺进西府、陇东，至5月中旬，又歼国民党军2.1万余人，一度解放了西府和陇东广大地区，摧毁了国民党军在陕西宝鸡的重要补给基地，并于4月21日收复了革命圣地延安。

    1948年7月，以晋绥军区独立第10、第12旅，组成西北野战军第7纵队，彭绍辉任司令员，孙志远代政治委员。同月，以晋绥军区第1 1、第14旅和骑兵旅组成西北野战军第8纵队,姚喆任司令员。两纵队组建后分别留晋中和晋绥地区作战。西府陇东战役后，为配合东北、华东、中原及华北人民解放军的战略决战，西北野战军于8月-11月间，先后发起了澄一、荔北和西北冬季战役3次战役，歼灭国民党军5.9万余人，牵制了胡宗南部于西北战场，有力地配合了其他战场的作战，并扩大和巩固了陕甘宁解放区，为尔后解放整个大西北地区创造了条件。

    1949年2月1日，遵照中共中央军委1948年11月1日颁布的《统一全军组织及部队番号的规定》和1949年1月15日关于各野战军番号改按序数排列的决定，西北野战军改称中国人民解放军第一野战军，彭德怀任司令员兼政治委员，张宗逊、赵寿山任副司令员,阎揆要任参谋长，甘泗淇任政治部主任，王政柱、李夫克任副参谋长，张德生任政治部副主任。所属各纵队依次改称第1军、第2军、第3军、第4军、第6军、第7军、第8军，骑兵第1、第2旅改称骑兵第1、第2师，总兵力15.5万人。第7、第8军继续留晋中和晋绥地区作战。5月，第8军与绥蒙军区合并为绥远军区，隶属华北军区。为加速西北解放战争的进程，根据中共中央军委决定，6月，十八兵团(周士第任司令员兼政治委员,辖第60军、第61军、第62军)、十九兵团(杨德志任司令员，李志民任政治委员，辖第63军、第64军、第65军)由晋入陕归第一野战军建制。第7军亦随同归建。同时，第一野战军原属6个军组成第1、第2两个兵团。第一兵团，王震任司令员兼政治委员，辖第l、第2、第7军；第二兵团，许光达任司令员，王世泰任政治委员，辖第3、第4、第6军。第一野战军总兵力已达34.4万人。在此期间，第一野战军先后发起春季战役和陕中战役，解放了西安及陕西中部广大地区。

    第一野战军为贯彻中共中央军委关于解放大西北的战略部署，7月开始向西北国民党统治区深远后方进军。至9月，先后发起扶眉战役、陇东追击战和兰州战役、宁夏战役、河西战役，给胡宗南集团以沉重打击，迫使其退守秦岭，全部歼灭国民党西北军政长官马步芳和副长官马鸿逵所部，解放了陕西、甘肃、宁夏、青海4省。9月25-26日，国民党新疆警备总司令陶峙岳和新疆省政府主席鲍尔汉先后通电起义，新

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