故乡出了个陈卖光。事情闹到中央,中国人民银行派了12个人来查帐,没有呆账、坏账。1996年1月21日,国家体改委副主任洪虎奉国务院之命,带着财政部、经贸委、审计总署等9个部委官员组成联合调查组来诸城。他们在这里住了一个星期,深入企业与干部和工人座谈。陈光不免有些紧张。洪虎临走时说:“你们放心,我代表国务院来,是来总结改革经验和成果的,是来研究怎么发展的,不是来找事的。”陈光听后放了心。后来调查组到潍坊,宣布了调查结论:方向正确,措施有力,效果显著,群众满意。
3月,时任中央政治局常委、国务院副总理的朱镕基又带着9各部委的官员、专家来诸城调查研究,其中有吴敬琏。
朱镕基要求把诸城全部企业名录拿来,他圈中哪个就调查哪个。那次调查力度很大,朱镕基在诸城没有讲话,但是他到了青岛之后表扬了诸城的企业改制。他说一开不相信诸城的“一股就灵”,这次亲自来看了,比较满意,觉得诸城有几点经验值得在全国推广。同时,他也指出了诸城的几点不足。朱镕基得出的结论是,诸城不存在国有资产流失问题。
3月24日,跟随朱镕基考察的吴敬琏在山东省三级干部会议上讲话说,诸城对272家小企业进行改革,采用多种形式放活小企业,在明晰产权和政企分离这两个重大问题上迈出了重要一步,企业效益和全市财政状况有了明显改善,成绩喜人。吴敬琏还提醒政府部门对企业的经营不要干涉过多。
改制之前,诸城和周围县城实力差不多。到2004年底,诸城的经济实力已是周围县城的3倍。现在诸城经济发展快,没有失业问题,找工人要到外地去招。来诸城的人看到这里的道路宽阔整洁,高级轿车很多,富人如雨后春笋般出现,这都是周围县城没有的风景。诸城GDP连续多年年均增速20%,美国泰森、沃尔玛、日本住友、伊藤忠等世界500强企业先后在这里落户,诸城一跃进入中国百强县。 1997年6月,陈光调到山东荷泽地区行署,先任地委副书记、常务副专员,半年后被任命为专员。
一位作家写到,陈光来荷泽报到那一天,上了黄河大堤 ,“他忽然心海如潮,豪情勃发,双膝跪地,对着黄河连磕了三个响头……他对着黄河大声喊道:黄河!母亲!您的儿子来到您身边啦!”
他在荷泽继续进行改制探索。
荷泽是山东最穷的地方。陈光到菏泽这一年,菏泽县以上企业负债率达到122%,三分之二的企业已经停产,银行不良贷款达80%。菏泽当时年财政收入是4亿元,而全市公务员及事业单位职工工资就需要10亿元,菏泽干部的工资发不全,陈光的工资也立即从1000多元降到700多元。贫穷和愚昧结了婚,生出个孩子叫落后。这里“官本位”猖獗,办事拖拖拉拉,歧视外来投资,吃拿卡要盛行。干部们还挺骄傲:“别看我们不会抓工业,我们会种庄稼。”菏泽的职工穷得没钱买厂子的股份,怎么办?陈光就送。菏泽的穷困落后程度超出了陈光的想象,他觉得这些企业根本不会有人买,只有送给有实力的企业来救活,送给人家人家还不一定要。他说:“与其说是送出企业,卖掉企业,不如说是送出包袱,送出债务。说是送出去,实际上是引进来,这叫换个爹娘养孩子,如果孩子能养好,换个爹娘又何妨?只要能把企业搞活,不管荷泽的企业姓荷不姓荷。”这使他又多了一个绰号——“陈送光”。
菏泽的工业极其薄弱,比起诸城来差了一大截,所以菏泽改制的结果不如诸城那么显著。
在这个时刻,我给陈光写信,支持他的改革。
1999年1月19日,陈光给我回信。当时电子邮件尚不流行,陈光写给我的信还是老派风格——中式红色竖格信纸,流畅的字体一行行竖写。
信中说:“不管你说的对与错,总会惹得许多人乱加指责。他们不了解下边的真实情况,也不容人家分辨,只知道用的‘左’的大帽子压人。与其让他们大吵大闹,倒不如静观其变,过些时候再说。好在历史是人民写的,我有这个信念。青山遮不住,毕竟东流去。改革如大江东去,是什么力量也挡不住的。我对此充满信心。”
6月21日,他又给我来信说:“改革很难,民主不易,中国2000多年的封建主义灾难深重,真正与世界接轨,尚需时日。”这几句话沉甸甸的,是一位有丰富实践经验的改革者的箴言,既给人力量,又促人深思。所以,陈光这几句话,时常在我的脑子里回响。
2000年,荷泽撤县设市,陈光就任第一任市长。2002年,陈光被任命为市委书记。2003年,陈光下令市、县、乡三级都成立招商引资小组,一半干部在家主持工作,一半出去招商。有时陈光还亲自带队出去招商。而在诸城,引进资金是企业自己的事,政府根本不管。
当然,陈光的改革并非百分之百成功,比如出售医院就出了问题。2004年,市政府借鉴江苏宿迁的经验,卖了5家医院。但菏泽的医院职工和卫生管理部门普遍反对,再加上有的购买者买下医院之后没有按照许诺进行投资,出现了诸多问题。2005年5月,市政府不得不把医院又全都收了回来。市政府发的文件说:医院改制的出发点是对的,在操作中出了一些问题。后来陈光说:“菏泽的医改情况很特殊,我不想多说。其实我不赞成荷泽医改,事业单位改革和企业不同。”
陈光仍然是老脾气,对各种纷至沓来的非议不予理会。他说:“我在改革时不会考虑这些,你处理我,把我免职我不管,历史会有定论。因搞改革被人骂,受批判,是正常的。关键是做人要有个标准,如果老考虑领导高兴不高兴,提不提拔,那就做不了改革者。”
陈光仍处于争议之中,荷泽就有一些人骂他。就在陈光推进改革的时刻,公安部门在荷泽一些地区查获了几起脱衣舞演出的非法行径。当地有人趁机说,陈光又多了一个绰号——“陈脱光”,陈光现在已经是“三光”了——卖光、送光和脱光。这“三光”的绰号,当然是一些人乱调侃。跳脱衣舞各处都有,该处罚谁处罚谁就是了,为什么单把“脱光”的帽子给陈光戴上?
尽管如此,谁也不能否认,陈光主政下的菏泽发生了巨变。2006年,全市行政单位和事业单位的人员第一次领到了全额工资,当年市财政收入猛增到30个亿。增幅全省第一,但总量还是末一位。菏泽的工厂有响动了,路变宽了,下水道不堵了,灯都亮了,绿化面积扩大了,公务员的工资涨上去了,黄河水也引来了。拿现在和1997年比,荷泽全市企业亏损面由90%降到12%。
2008年2月8日,陈光的一项政绩上了《人民日报 上一页 [1] [2] [3] 下一页
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