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保尔森访华
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集团的判断可能认为,只要速胜,能够牢牢控制下一个新的硬通货——石油,欧元的挑战不足为惧。但问题在于,他们没预估到由此产生的成本之巨——深陷伊拉克泥潭,防范恐怖主义导致财政赤字只升难降;石油价格暴涨使得贸易赤字不断攀升。与此同时,石油价格越高,则美国在中东的反抗者的财力越强。 美国一度使用连续加息的方法来反击欧元,使美元在最近一年多一度反弹。但在欧元美元争霸之下,美元只能加息而不能贬值,加息变成饮鸩止渴,财政赤字必然雪上加霜,而昔日的货币君王黄金也卷土重来,试图渔翁得利。今年5月14日,金价达到了每盎司730美元的26年新高,美国的金融泡沫破灭一度急如燃眉;连续17次加息至5.25%,严重打击了美国的房地产,其泡沫幻灭也是一触即发。 越来越多的美国精英们看到了这一点,保尔森就是其中之一。提名美财政部长候选人时,他在美国国会作证时说:“关于美元、房屋市场与油价,目前我最担心的是美元的大幅下挫。我不认为房屋市场有泡沫。某些地区可能有些异常,但我不认为房地产泡沫弥漫全美。我真正担心的是原油价格。”他的思维很清楚——伊朗核危机引发石油危机,再引发美元危机,接踵而至的是全球经济和金融危机。 寻找分担压力不碍发展的中线 5月30日,布什提名保尔森为美国财长后,笔者曾指出:随着美联储主席伯南克以强硬姿态在国际货币大会上表达对通账的忧虑,其上任后第三次加息,亦即其摆脱格林斯潘阴影后自主的第一次加息势在必然,同时,美国在对伊朗剑拔弩张之际突然转向温和。美国由石油危机诱发的金融危机的可能降级。 6月15日,当黄金价格在过去一个月中大跌180美元的时候,我们开始猜想这一切与保尔森之间的关系。只有保尔森会有如此的影响力让黄金狂跌,而相信只有当保尔森确认布什政府接受了最有利于华尔街,也最有利于美国的策略,华尔街才敢如此豪赌。 保尔森的所有策略只有一个核心,那就是动用美国所有力量去保卫美国经济的基石——美元,反击黄金、欧元和石油。 给美国伊朗核问题降温是熄灭导火索;通过货币手段稳定房地产价格,先稳定内部经济,这都是应急之策;对外,美国的交易所收购伦敦证券交易所,图谋并购泛欧交易所是为了削弱欧洲金融市场吸纳资本的能力。由于降低财政赤字的内部改革难以短期见效。因此,他将先寻求贸易赤字的改善。 人们可能误认为,保尔森此行是逼人民币升值。是的,保尔森会希望人民币加快升值,但不是以一场金融动荡为代价,原因他自己已说,中国的成功已经对美国十分重要。 相信这不是一句客套话。随着中国“制造业中心”地位确定,中美两国之间已经实质形成了一种这样的关系:中国提供廉价商品,美国提供消费;中国换回美元再购买美国国债等金融资产。在这种关系中,美国对中国的依赖甚至要大于中国对美国的依赖:如果中国大幅减持美国国债,则美元危机加速到来;如果中国廉价的商品突然消失,则美国将遭受大幅度的通货膨胀。 对于保尔森来说,一个最有利于美国的中国是,人民币能够不断小幅升值,以降低美国贸易逆差,但不至于使中国经济陷入另一场危机,用保尔森的语言是:“北京面临的任务是如此艰巨,以至于我们面临的最大危险不是中国将超过美国,而是中国不能继续进行必要的改革以维持其经济增长。”这是美国首次肯定中美经济是“双子星座”,而非以前某些美国政治家一相情愿——中国成为美国的“超级胎盘”而已。 由此,我们相信保尔森帮助中国开出的“药方”是真诚的:中国经济要避免失控,就迫切需要采用一些广为接受的、以市场为基础的政策手段。他表示:“一套更加灵活的、市场化的汇率机制以及一个更加敏捷的、不受外界干预的货币政策对于实现经济的稳定、持续、无通胀增长是必不可少的。” 选择浙江的民营企业家们作为保尔森在中国会见的第一批主人,其逻辑由此变得十分清晰:一个什么样的升值幅度?它既让中国最大程度为美国分担压力,又不至于危及中国企业生存和发展,对此,这群人有最后发言权。这会使他接下来在北京与中国决策者会谈时更加清楚双方的中线,使得他这第71次的中国旅行仍然是个受欢迎的客人,而且今后会得到更多的尊重。 美国财长访华的动机和时机考量 欧盟经济二季度以来的强劲表现,让美国更加注重与欧盟的“机会争夺”,所以保尔森迫不及待地用笑脸进一步打开中国这个最具潜力的市场 鉴于无数英雄豪杰麻痹大意、刚愎自用的惨淡结局,宋代张商英曾有言:“与覆车同轨者倾”。 而眼见保尔森在访华前后对中国恭维有加,或许真有些国人会以为,这位美国新财长是自己的一路(轨)人。 亲华言辞友邦惊诧 70余次走马入华的非常经历,给保尔森赢得了“中国通”的美誉;在非典时段“只身上京”的英雄壮举,在高盛期间“进军中国”的旗帜高举,更是为他积累了甚多的人望。 更重要的是,在两个多月里,无论是在大学报告厅,还是在国会演讲台,甚至是在IMF会议桌上,保尔森都通过阐述自身政策取向和评价中国经济现状的多元化方式,直言不讳地表白了自己的“中国情结”。 这种“情结”具体表现在两个方面:一是对中国经济改革“态度温和”。 保尔森强调“对于我们来讲,最大的风险不是中国将取代美国,而是中国不进行必要的经济改革,不能够保持它的增长率”。 这种设身处地为中国着想的姿态,使得保尔森看上去更像是个“压力承载器”,而不是斯诺式的“压力转载器”。 当中美贸易逆差持续扩大之时,保尔森并没有将以“鹰派”议员舒默和格雷厄姆为代表的国内保守势力的政策压力,转嫁到中国汇率制度改革上,而是在2006年9月16日向中国货币当局提出了一个循序渐进、有张有弛“三步走”的长期战略。 二是对中国经济地位“褒奖有加”。 在过去许多年里一切能提及中国经济的场合中,保尔森总是喜欢坦言自己对东方增长神话的钦佩。而在9 月13日的慷慨陈词中,他更是令人吃惊地将中国称为“世界经济的领袖之一”。 如此堂而皇之地“戴高帽”,不仅让美国国内的“中国威胁论者”瞠目结舌,也多少让某些中国人有些不知所措。 中国情结美国利益 正当市场主体还在“保尔森挑逗”之中意乱情迷之时,打铁乘热的美国财长不失时机地开始了官袍加身后的首次中国之旅。 9 月19日,保尔森直抵“人间天堂”杭州,在随后几天里他与浙江省委书记习近平促膝而谈,并于20日至22日转上北京,与国务院副总理吴仪等中国领导人,以及国家发改革委、财政部、商务部、信息产业部、卫生部等相关负责人进行高端对话。 保尔森一波接一波的亲华言行,让市场对中美经贸关系更趋和谐充满了希望,甚至有飘飘欲仙者真心认为,鲍尔森个人性格和政策表象中的“中国情结”,意味着美国财政当局对“中国利益”的政策偏好转移。 这实际上只是不明就里的痴人妄想,无论如何保尔森都是美国财长,而不是中国财长。而美国财长公开表现出的任何“感情偏好”,都只是美国利益最大化的一种现实需要。 这当然也包括他(们)的“中国情结”。 遇硬则软 一方面,保尔森的“中国情结”是美国减轻外部失衡的博弈均衡。
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来源:中国哲士网
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