,投资行业结构有所改善,高耗能高污染行业投资增幅明显回落,薄弱环节建设得到加强。今年上半年高耗能、高污染行业投资分别增长14。3%和25。1%,同比分别回落2%和17。2%,可是,高污染、高能耗企业的增长依然令人担忧。
今年以来固定资产投资在调控政策措施的积极作用下,呈现出一些积极变化,但是这只是初步的,基础还不牢固,仍然存在着反弹压力。主要是因为投资仍在加快增长、新开工项目由降转升,投资过热的担心再度出现。
流动性过剩还是比较突出,地方财政收入和企业利润增长较快,资金较为宽松,加上缺乏有效的约束机制,地方和政府的投资意愿较强。固定资产投资增幅过高,能否得到抑制呢?
主持人:我们来看看他提炼出的几个关心的问题,一起来看。
主持人:大屏幕上我们看到,记者担心的几个问题,一个是高污染,高能耗企业的增长,令人担忧。第二个是新开工的项目由降转升,投资过热的担心再度出现。第三个是地方政府,和企业的投资意愿,依然强烈,固定资产投资过高的增幅,到底能不能够得到抑制。谢局长对这三个问题,怎么来回应?
谢伏瞻:我想三个问题都提得很好,首先我想从第二个问题说起,就是新增的投资项目,在今年的第一季度是下降了,那么第二季度,新增投资项目在回升,出现了上涨。但是我想告诉大家的就是说,尽管它出现了回升,但是跟去年同期相比,新开工项目是少增加了八千多个,所以应该说大家担心有道理。但是没有那么严重,宏观调控三大需求,进出口、投资需求、消费需求,那么真正我们最能调控的,最有条件。也能够把它得到抑制的,应该说还是投资。
主持人:其实您刚才说到的这三个指标,是经济增长的。
谢伏瞻:需求的,需求的三个方面。
主持人:三个方面,或者有人说是三驾马车,这个马在奔跑的过程当中,为什么你一定要抑制它奔跑的速度,尤其要抑制我们投资的这匹马,让它跑得慢一点?
谢伏瞻:因为我们是形容的是叫三驾马车,就说这个马应该同步跑,实际上相当于是一个,我们给一个汽车加油一样。你实际上说是有三个汽缸,但是真正起作用的是,它是反映到你这个,也是调控速度,刚才最开始我们就讲了,11.5% 我们认为是偏快。那既然偏快,我们总是希望它能够,略微地减一点速。减速,从哪减起,消费你不想减,你希望它能够还增长得快一些,占的比重更大一些。进出口这一块,我们只能起一半的作用,就说有一部分是国际市场决定的,有一部分是我们自己能够决定的。那投资,是我完全能够决定的,所以把重点放在投资,我觉得从主动性来讲,我们最有主动性。
主持人:可是您看到,我们记者的调查过程当中,他们也发现了,地方政府和企业,他们这种投资的意愿,还是非常强烈的,怎么样才能够真正地抑制,他们的这样一种过高过快的需求,过热的需求。
谢伏瞻:现在当然我们更多地,很多人是关注地方政府的热情,那么真正影响投资的,应该说还是资金链,还是我们的贷款的利率,还有我们的土地供给的水平等,有很多因素。怎么办,我们就需要采取宏观经济政策,你包括像现在比如说纯贷款利率,提高这个利率,提高利率本身,今年提高了三次,三次一次27个基点就是81个点,81个点对企业的影响还是有影响。因为它最终,是要影响它的财务费用的,它的利息支出会增加的,尤其长期贷款。再加上土地,土地是硬手段,你没有地,你就开不了工。还有我们今年对于环保,就是你要进行还贫,你达不到还贫的标准,就不允许你上这个项目。
主持人:这也是刚才我们记者提出的,第一个关注或者说是担忧,就是高污染高能耗的企业增长,非常令人担忧。究竟我们的投资行业结构,有没有一些改善?
谢伏瞻:跟去年相比,部分两高一资(高消耗 高污染 资源性产品)的行业的增长速度,比过去是回落,但是增速依然很高,像钢铁,它增长速度还很高。所以我们在想,抑制两高一资(高消耗 高污染 资源性产品)的产品的过快增长,还有一个很重要的手段,就是一定要把它的污染的成本,就是外部的成本内部化。你排污你就要交钱,要增加你的成本,还有就是我们对于那些高能耗的企业,你要提高电价,而且现在我们的环保总局,还采取了一项很重要的措施,就是区域性的限批。就假定你这个地方,有一个企业出现了问题,那你这整个地方,我一个项目都不批了,应该说还是有一些震慑的作用。
主持人:大家在投资领域方面,有没有特别关注的问题,可以提给谢局长?
孟晓苏:我要在这个固定资产投资和住房投资与消费问题上,给伏瞻局长出个难题了,因为按照我们历来的统计口径,从来都是把住房建设和消费,统计在投资领域,或者是固定资产投资领域。这样的话尽管是和国内外,很多统计口径是符合的,但也经常在实践中,给我们带来困扰。当一压缩基本建设投资的时候,往往就压缩到了住宅投资方面,另外在对于消费结构的分析方面。因为住宅不包括在内,这样的话就使得我们,面对着这个消费率降低,而投资率增加这样的困扰,建议我们国家早就把住房建设,作为了经济增长点和新的消费热点,那么是不是今后我们在统计学上,能够把住房投资和消费这块,单独看待。即便是仍然统计在投资领域,但应该看到它是一个特殊的投资领域,从而不至于,在压缩基本资产投资的时候,先看住房投资。而在统计经济,消费推动经济的时候,又过度地为一些不必要的事情,所困扰。
谢伏瞻:首先我想说一下就是说,无论是消费率,或投资率的关系如何,这种变化,就是说无论你怎么统计,怎么计算,不是因为统计造成了消费率下降和投资率的上升,这个实质没有变化的,你算在哪是另说。但是实际上他在投资,投了多少,消费了多少,这个是一定的,这没有不会因为统计,改变这两者之间的关系,这是我想要说明一点。第二,从调控来讲,我个人认为就是说,不是因为统计出,固定资产投资高了,才调控房地产,而是因为房地产价格上涨,完了在调控的过程当中,可能是影响到房地产的发展。那么我也听到另外一种观点,就认为说,现在的房地产投资本身,特别像去年投资下降,可能还不是因为调控的原因,因为是什么?是开发商觉得这个房价,我要控制一点盖房的进度,控制一点盖房的建设的增速以后,人为地使得你供求之间有个 上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] 下一页
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