罗瑞卿根据中共七届二中全会精神，提出“我们要组织一个与隐蔽敌人作斗争的队伍”，“必须大力加强侦察工作，加强秘密的打入敌人内部的工作，加强秘密的专案侦察工作”。20世纪50年代，公安机关通过各种渠道，采取多种方法，对在大陆周边地区活动的国民党特务机构的动向，特别是重大行动的动向，能够大体掌握，及时防范，因而粉碎了一个又一个的暗害阴谋。
罗瑞卿对于图谋暗害的重要案件都是亲自处理，部署战斗，将企图到广州谋害叶剑英的赵一帆，企图利用旧关系伺机混入中央机关内部暗害中央领导人的高元龙，妄图在上海暗杀陈毅的刘金德等国民党杀手，一一侦破被擒。
1954年，台湾保密局和在台美国特务布置行动，特务段云鹏再次从台湾潜入北京，利用他熟悉中南海的地形和社会关系，企图行刺毛泽东、刘少奇、周恩来等党和国家领导人。段云鹏自幼习武，解放前曾是平津一带有名的飞贼，北平解放前夕，他在劝说傅作义走和平道路的前北平市长何思源家里安放定时炸弹，炸死何家一个女儿，何思源夫妇受重伤。1949年8月至1950年10月，他曾三次潜入京津地区，发展特务，组成特别行动组和情报暗杀团，策划了北京火药库爆炸案和天津无轨电车爆炸案。京、津两市公安局进行了大量调查，逐步清除了他的爪牙。1954年6月，段云鹏进入香港。罗瑞卿得悉后，指示必须严密布防，妥设圈套，将段匪诱而歼之。9月，段云鹏在一次偷渡失败后，放弃了再次偷渡的打算，在公安部门“内线”的诱导下，完全按照为其设计的线路潜入广州，落进预设的圈套就擒。罗瑞卿向毛泽东报告时，毛泽东说：“他不是飞贼吗？让他飞一个样子看看嘛！”
50年代中期，台湾特务机关在美国间谍机关的支持下，训练了数以百计的行动者，制定了各式各样的爆破计划，准备在“五一”、“十一”等节日到处搞破坏。罗瑞卿得悉后立即下令：“炸弹不准过韶关！”陆续运入大陆的定时炸弹和纵火器等400余件，行动特务600余人，或被捕获，或投案自首。有些特务不敢到大陆来，便在与大陆交界处的香港、澳门一侧引爆几颗炸弹，只要港澳报纸一登，就可向台湾特务机关“邀功请赏”。
朝鲜战争爆发后，美蒋特务机关为了搜集情报，不断空投武装特务。罗瑞卿向毛泽东写了报告，1952年12月毛泽东复信：“可能空降特务的山区，设立武装便衣侦察据点，专门对付敌人空降特务，没有事生产和学习，有事报信捉特务。”罗瑞卿立即部署反空降特务的斗争。公安部队在长白山、大小兴安岭、武夷山、天目山、十万大山、瑶山、大巴山、秦岭、川西北等地区，建立了154个武装便衣据点，发动民兵和群众，发现空降特务后，村村鸣锣报警，层层包围追捕，出动人员成千上万，包围圈达100余里，美蒋空降特务一落地就陷入人民战争的天罗地网，随降随歼。
1949年10月，周恩来叮嘱罗瑞卿要严密注意并防范敌人的暗害阴谋：“穷凶极恶的敌人，别的他们不能做，对暗杀，他们是能搞的。现在我们损失不得，都是党几十年培养出来的干部。”
聂荣臻、罗瑞卿、刘伯承、朱德、邓小平。 hspace=0 src="/Article/UploadFiles/200809/20080921213226408.jpg" border=0 OLDSRC="W020071127473472663322.jpg">
1940年，在太行山根据地合影。前排右起：聂荣臻、罗瑞卿、刘伯承、朱德、邓小平。
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