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研究报告显示南京已形成6大典型社会阶层


  国内第一个用社会学方法对城市社会分层进行研究、全景式反映城市阶层状态的报告——《南京市社会分层研究报告》月初出版,课题主持人、南京市社会科学院社会发展研究所所长陈如昨天向早报记者表示:“只有不断提高农民和下岗工人阶层的收入,扩大中间阶层数量,才能形成合理的社会阶层结构,建立和谐社会。”
  6大典型阶层业已形成




  《报告》显示,南京已形成6个典型阶层:管理者、工人、农民、知识分子、个体私营企业主和下岗失业人员,资源强势阶层包括管理者、知识分子阶层;弱势阶层包括工人、农民和下岗失业者阶层;个体私营业主属正在分化的阶层,各自特征鲜明,阶层之间又不断流变。

  “在经历了1980—1990年代的变迁后,中国社会结构分层化的特征已十分明显,不再是干部、工人—农民的二元结构,诸多社会问题都与分层有关。”陈说。

  学历影响收入水平

  《报告》从财产拥有情况、教育水平和职业、生活方式与社会交往方式、社会态度与观念等3大项12小项做了研究。结果显示,2003年,收入最高的管理者阶层平均收入达34231.7元、最低的下岗失业者阶层的平均收入为6171.0元,相差28060.7元。农民阶层户平均住房面积最高,达到144.2平方米,但房屋价值最低,下岗失业者阶层的户均住房面积远低于平均水平。在知识分子、管理者阶层中,拥有大专以上学历的分别占93%、70%;下岗失业人员阶层受初中和高中教育的人占80.5%,但只有7%接受过专科以上教育。农民和下岗失业阶层的恩格尔系数(食品支出占总消费支出之比)超过50%。同时,大部分阶层的生活态度积极,但农民、下岗失业者阶层中分别有49.2%和51.3%预期2年内自己的生活水平“和现在差不多”。

  中等收入阶层逐渐形成

  “中等收入阶层开始形成,标志着社会财富向公平分配迈出了重要的一步”,陈如表示,中等收入阶层是维系社会稳定最重要的力量,在经济上是最重要的消费群体,在政治上起到中和社会矛盾的作用。目前,南京市的中等收入阶层已开始形成,但由于资源获取方式的不同,还不能作为一个整体看待。

  调查显示,2003年,管理者、知识分子和个体私营企业主3个阶层的平均收入均超过25000元,可看作社会的中等收入阶层,但陈如表示,南京既有的中等收入者能否构成完整的阶层还有待分析。

  “扩中提低”维系社会稳定

  报告认为,南京当前社会阶层结构的总体特征是“稳定因素和不稳定因素并存”。陈如说,目前,“单位”还是相当强的资源分配手段,如果在政府部门或事业单位工作,就意味着获得了资源获取上的组织优势。由于改革开放初期的政策相对优势消失,农民阶层获得社会资源的手段减少,生活状况有下滑的危险。下岗失业阶层的问题如长期得不到解决,可能引发社会问题。

  因此,《报告》中提出了“扩中提低”的概念,认为应通过扩大就业、规范分配秩序、控制政府对社会资源的分配、降低教育费用、加快住房制度改革、大力促进农村发展等措施,提高低收入者的收入水平,扩大中等收入者的比重、规范调节过高收入者的收入,以缩小差距,形成合理的社会阶层结构。