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“野鸡”“天鹅”难辨别
据了解，在美国每个人都有权利开办大学，任何人都可以花几十元、用半小时的时间在政府部门注册成立大学，然后为自己及他人颁发学位，至于会不会被承认，则是另外一个问题。
开办“野鸡大学”的人正是利用了美国的这种“自由”和法律漏洞。许多“野鸡大学”按政府规定注册，但没有完整的校舍，学生大多不用到教室上学，而是通过函授上课，写几千字论文就可毕业，取得学位的时间只要12个月。因为美国法律并未禁止函授 学校颁发文凭，许多名校也提供通过网络或函授教学的课程。 既然可以自由开办大学，当然也可以自行设立认证机构。一些大学在开办的同时也成立了认证机构，名头都很吓人，如“国际大专院校联盟”等，自己承认自己。
美国地域辽阔，很少人有闲功夫前往校园看个究竟。人们对一些大学心存疑虑，但也难以证实到底是“野鸡”还是“天鹅”，也就很难鉴定这些 学校颁发的文凭是不是“假文凭”。 [6] 为防止受假文凭之骗，雇主可要求申请人通知学校，由 学校直接将学历证书寄到公司，这是确保不受申请人假学历之骗的最简单方法。其次，要弄清楚这些大学的真实“面貌”，不要轻信留学中介有关只要大学网址是edu就是正规大学的说法，绝对不能通过网址是否是edu来判断大学资质，还是应该以该校的成立年数和是否已通过美国联邦或州的批准为准。 切勿完全迷信美国的认证体系，不少野鸡大学就使用edu网址而且顺利通过了认证,例如:贪官许宗衡读过的美国野鸡大学“美国国际东西方大学”就是被美国权威认证机构AACSB认证的。
2013年《国际人才蓝皮书》
由中国与全球化研究中心及 社会科学文献出版社共同主办的2013年《国际人才蓝皮书》发布。蓝皮书指出， 国外野鸡大学已成为我国海外留学一大隐患。 蓝皮书指出，中国留学人员呈现加速回国的态势。1978～2012年，我国留学回国人数累计为109.13万。2009年回国人数首次突破10万人，比前一年增加50%以上。近五年回国的留学人员达到近80万人，接近前30年的3倍。特别是2012年，留学人员回国数量达到27.29万人，同比增长46.56%。
蓝皮书调查认为，野鸡大学已成我国海外留学一大隐患。据调查，报考国外野鸡大学主要有三种人：第一种是不知情受骗型，父母和学生对海外 学校不熟悉，再加上一些非法留学中介机构的误导，致使许多家庭用辛辛苦苦积攒的血汗钱，换来了一张野鸡大学的文凭；第二种是无法完成学业型，一部分人到 国外不好好读书，最后由于成绩较差，难以向 家长朋友交代，只得买一张野鸡大学的文凭；第三种是“主动受骗”型，这类学员主要以国有企事业单位工作人员为主，他们普遍年龄偏大，但由于升职晋级的需要，主动花钱买野鸡大学的文凭。 蓝皮书认为，野鸡大学已成为我国留学市场的一大痼疾，对整个 社会的公信力带来巨大的创伤，特别是一些政府、高校人员的野鸡大学文凭频频见诸媒体，对政府、高校、企业的公信力造成了极坏的影响。 [7-8] 误入野鸡大学成为我国海外留学一大隐患
据中国之声《央广新闻》报道，中国与全球化研究中心日前发出警告说，误入野鸡大学已经成为海外留学的一大隐患，很多学子花费了大量的金钱、时间和精力，最终却获得了官方不认可的文凭。
中青报在发这组报道时这样解释："野鸡大学"。报道称，"野鸡大学"为"学历工厂"或"学店"，其办学以营利为目的，通常采用与知名大学院校容易混淆的名称，以混淆视听的方式来招收学生，以各种手段钻相关国家法律的漏洞，滥发文凭。其实这种情况在我国也不少见，野鸡大学所涉及的欺骗既有假 学校，也有假学历。 [9] 为避免“野鸡大学”， 家长和学生可以到教育部的“教育涉外监管信息网”查看合法正规留学机构和国家教育部认可的正规的目的国高校名单，而在选择正规国外院校名单之外的 学校时，一定要慎之又慎。“有些 国外大学很有蒙蔽性，可能通过了商业注册，但是否通过教育部门认可还要打个问号。 中国学生在出国留学过程中，目前最直接的鉴别 国外野鸡大学的方式其实只需要两条： (1)大学的创立时间，成立超过70年的大学通常不会有什么问题。
(2)正规的美国大学都是通过联邦或州批准的教育机构。
“野鸡大学”为何屡禁不绝？
每年 高考前后，总会曝出虚假大学欺诈事件，甚至同一个校名年年存在，年年被举报，但年年死灰复燃。“野鸡大学”为何屡禁不绝？ 中国教育科学研究院研究员储朝晖告诉记者，“野鸡大学”招摇撞骗的手法其实很拙劣，骗术等级也并不高明。他们大多只是创建网站行骗，成本低廉，即使某个虚假校名被曝光，也可以换个校名再继续。而且多为“打一枪换一个地方”，当受害者察觉报警已逃之夭夭。致使监管、查处难度较高。
一位教育界人士透露称，许多虚假大学网站的服务器都在中国香港、美国等，域名注册方便，这也使得教育部门和网监部门难以监管。
同时，部分地方教育部门对研修或专修学院监管有限，审批不严，有个场地就可办学；有的非学历民办机构通过在地方人力资源、工商和民政等部门备案，以培训 学校、非营利性企业、 社会组织等各种名目申请营业许可，再巧借名目去行骗，教育部门根本无从得知。 教育专家熊丙奇认为，造成虚假大学泛滥的主要原因还是有关部门监管不力，大学维权意识差，考生和 家长又相信“潜规则”存在。监管部门应加大对虚假大学查处力度，还要从根本上消除招生录取中的潜规则。 上大学网内容总监谌江平表示，要想彻底消除虚假大学，并非各级教育行政主管部门一家之事，需要国家相关主管部门及各级网监部门、各大网站域名注册供应商、相关高校、各级用人单位人事主管部门、公检法等 社会各界联合出手，从各个环节重点防范和打击，才能挤压“野鸡大学”市场运作的空间。 此外，还应对考生、 家长和 社会人士加 [10] 大宣传，使其提高防范意识，择校时以当年教育部公布的具有高招资格的高校名单为准，避免上当受骗。 [10] |
