佐利克的核心政见思想
主张自由贸易主义还是重商主义?现实主义还是新保守主义?佐利克的政见让人琢磨不清。模糊之中,人们不再关注他的意识形态倾向。正因为这样,佐利克比之受“女友门”事件影响即将辞去世界银行行长职务的保罗·沃尔福威茨更容易获得欧洲国家认可。同时,这或许也让佐利克始终是担当重要职务的第二人选。
归结众多角色和众多主义,可窥见佐利克的一种身份:“精明的中间派”。精明,让他可以变身多种角色;走在中间,可以自如运用多种主义。
“世界上仍然存在邪恶……美国将以军事优势为基础塑造未来的世界秩序,”佐利克2000年在美国《外交》杂志上撰文说。
自由贸易主义VS重商主义
佐利克的口头禅之一是:“开放是美国的一张王牌。”
从佐利克担任美国贸易代表多年的业绩看,他似乎是“忠实的自由贸易者”。
佐利克主持过美国与多个国家的自由贸易谈判,成功推动美国与新加坡、智利、奥地利、摩洛哥等国达成自由贸易协定。
他还被视为美国政府对抗国内贸易保护主义倾向的最重要人物之一。德国分析师克劳斯·蒂格斯在《法兰克福汇报》发表文章说:“佐利克等(美国政府)贸易代表多年来始终不渝地与国内日益增强的(贸易保护主义)阻碍作斗争。”
但是,那只是表面现象。与其他国家打交道时,佐利克并不回避试图影响他国政府的内部经济政策。
澳大利亚的日本问题专家加文·麦科马克披露,佐利克曾经干预日本政府的邮政私有化进程。麦科马克说,佐利克2004年10月致信时任日本经济财政大臣的竹中平藏,附有一张手书便条,盛赞竹中对改革邮政体制的贡献。外界指责美国干预日本内政之际,时任日本首相的小泉纯一郎不予否认,相反对竹中能与“大人物”佐利克建立交情感到“欣慰”。
对佐利克推进美国与发展中国家签订自由贸易协议,美国国际关系研究中心主任汤姆·巴里认为,佐利克一方面要求其他国家、尤其是贫穷国家促进经济自由化,另一方面却维护美国自身的保护主义,自由贸易只是用于打破其他国家贸易壁垒的敲门砖以及实现美国利益的工具。
种种“前科”,让佐利克也被贴上“重商主义”标签。巴里说:“佐利克有时更接近于一名重商主义者……而不是一名自由贸易者。”
现实主义VS新保守主义
与经贸相关的背景以及竭力维护美国利益的做法,让佐利克带有“现实主义”色彩,似乎是布什政府中的“异类”。
但这不是全部。佐利克并非没有意识形态色彩,且与布什第一届总统任期内“新保守主义”倾向有着密切关联。一定程度上,他对新保守主义的理解,比之布什本人还深刻。
佐利克2000年在《外交》杂志上发表文章,名为《竞选2000:共和党外交政策》,首次在外交政策领域引入“邪恶”一词:“世界上仍然存在邪恶,即那些仇恨美国和美国理念的人。如今,我们面对的敌人正在开发核武器和生化武器。美国必须保持警惕,必须拥有能打败敌人的实力。”同时,他还强调,“美国将以军事优势为基础塑造未来的世界秩序”。
随后,“邪恶轴心”一词开始由布什说出口。德国《明镜》周刊评论员马克·皮茨克认定,布什本人无法把新保守主义阐述得像佐利克那样全面。
“单边主义”也出现在佐利克的言论中。他2003年7月在《华尔街日报》发表评论,旗帜鲜明地提出单边主义路线。他说,美国可以在世贸组织以外寻求贸易自由化;尽管受到一些发展中国家抵制,美国仍可继续持有单边主义强硬态度,“或听我的,或我走人”。
正由于这些言论,路透社记者塔巴苏姆·扎卡里亚把佐利克与沃尔福威茨和前国防部长唐纳德·拉姆斯菲尔德并列为美国“18名最保守人物”之一。1998年,佐利克等18人联名写信给时任总统的比尔·克林顿,主张除掉伊拉克萨达姆政权。
非鹰非鸽中间派
不是向右走的极端鹰派人士,也不是一味向左转的彻底鸽派拥趸,佐利克走了一条中间路线,而这条路的终点则是美国的“国家利益”。
佐利克曾为自由贸易协定四处奔走,但别忘了打破发展中国家的贸易壁垒才能给美国商人带来实惠;佐利克也曾为达尔富尔和平问题的多边谈判倾尽全力,但别忘了达尔富尔背后巨大的石油利益。
国际关系研究中心主任巴里认为,美国国家利益是佐利克心中左右切换的杠杆。巴里认定:“佐利克只把自由贸易理论当作实现美国国家利益的工具,一旦美国短期利益甚至国内政治因此受损,佐利克就会放弃自由贸易和多边主义,转而倒向重商主义和单边主义。”
“佐利克之所以接受‘实现美国全球霸权’的新保守主义主张,”巴里说,“只不过是希望更为睿智地使用美国的实力”。
所以,如果有人因为伊拉克战争策划师沃尔福威茨离开世界银行而暗自窃喜,或者因为佐利克继任而认为可以削弱美国利用世行谋求利益的努力,那么,他们会失望。德国《明镜》周刊的一篇报道说,“佐利克只是比他的前任沃尔福威茨相对温和而已”。
佐利克的当选,意味着全球经济重新洗牌将进入质变时期,佐利克曾经放言:民族主义者以及国家主义者要承担起更多的国际事务方面的责任,佐利克的政治经济思想对激发各国的政治经济潜在力量有着一定的
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