完全担当这个角色，当协议出现争议并被质疑的时候，仲裁和解决的成本过于庞大以至于阻碍了企业正常的商务拓展和投资。米尔顿·科特勒指出，民间商业团体更大程度的参与到产业经济利益的界定中并对团体全力支持，可以降低仲裁的成本。

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