施政纲领：推进社会改革，提高国际地位

马丁当上联邦自由党党魁的首天，便宣布若干新政策，开始履行竞选承诺。在改革加拿大政府体制方面，马丁已任命一个委员会，讨论国会改革方案，给议员们更多投票、制订和修改法律的权力，并详细检查政治任命方式。同时，马丁承诺上台后将改变原有的提名制选举方式，贯彻推行权力下放的民主化政策，实行开放式提名选举，由基层选民提名国会议员。此外，他还承诺将采取措施提高女性议员在国会中的比例。另一方面，马丁希望削减总理办公室过度膨胀的权力，回归“较民主”的常态。

在经济政策方面，马丁认为加拿大虽然在短期内遭遇挫折，但加拿大经济并没有停滞或衰退。马丁表示将继续致力于平衡预算的努力，进一步降低政府债务率和税率，推进自由贸易。

在社会政策方面，马丁承诺将进一步推行自由化政策，继续承认同性恋合法化和拥有少量大麻的非刑事化。

在对外政策方面，马丁承诺上台后将大力加强对外联系，提高加拿大在国际事务中的作用和地位，首要的便是改善加拿大目前同美国的紧张关系。马丁表示，美国目前是世界上惟一的超级大国，加拿大必须在相互尊重的基础上“与最密切的朋友和最近的邻国建立起可以引为自豪的伙伴关系”。

同时，马丁承诺将致力于提高加拿大的国际地位，推进地区自由贸易，积极参与国际事务，增加军费开支，加强对外援助。

他说，加拿大必须领导建立多边国际体制，只有这样才能应对那些对加拿大造成严重影响的国际恐怖主义、金融冲击和SARS、西尼罗河病毒等传染性疾病。他表示，为提高国际地位，加拿大“需要一个完全不同的世界观”。他还表示，加拿大拥有最多样化的人口和世界上最为开放的经济体系，完全可以作为建立世界新秩序的催化剂。他在一次大规模采访中说，“我们可以弥合世界上最强大的经济体和最弱小的经济体之间的差异”。他承诺将推进北美自由贸易的开展，致力于消除美国和欧洲的贸易壁垒，加强对非洲国家的援助和经贸交流和国际秩序的建设，打击资助国际恐怖主义的洗钱活动和振兴加拿大军事。他还说，最近几年克雷蒂安在西方对非洲的援助、禁止陆地采矿和建立国际法庭方面起到领导作用，但“这些还远远不够”。他还表示，为保证加拿大在国际社会的经济领先地位，将全力投资于教育与科技。

（王鸿刚 中国现代国际关系研究所）

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