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宣读“第二封致乔治·布什书”,并指出,美国对古巴实行新的制裁措施,会造成更严重的移民危机,甚至战争。
2004年7月 美国政府2月制定的措施生效。这些措施旨在“不支持古巴政权”。流亡在外的古巴人回国探亲访友被限制在每3年一次,每次14天,而且仅限于直系亲属;他们可携带的现金由原来的3000美元缩减到300美元,每日花费由164美元减少到50美元,行李重量原来没有限制,现在限定为27公斤;由美国向古巴汇款的额度每年限制为1200美元,而且仅限于直系亲属。此前,通过1300万流亡或移居美国的古巴人捐助和探亲访友方式,由美国流向古巴的资金每年达到12亿美元。
2004年7月17日 布什总统在佛罗里达发表竞选演说,指责菲德尔·卡斯特罗使古巴成为“性服务旅游的主要港口”。
2004年7月26日 在圣克拉拉,值攻打蒙卡达兵营51周年纪念日,菲德尔·卡斯特罗把乔治·布什的宗教原教旨主义与酗酒相联系。他是在回答美国总统指责古巴搞性服务旅游时说这番话的。
2004年8月15日 在委内瑞拉,乌戈·查韦斯总统以58.25%的得票率赢得全民公决,巩固了执政地位。根据“希望计划” ,1万多名委内瑞拉青年曾到古巴旅游,作为社会工作者,参加为时45天的培训班。回国后,这些青年加入了弗朗西斯科·德米兰达阵线,该阵线在全民公决前的选民登记中起到了关键作用。
2004年8月26日 由于巴拿马即将离任的总统米雷娅·莫斯科索决定特赦因图谋暗杀菲德尔·卡斯特罗而被判刑的路易斯·波萨达·卡里莱斯及其3个同谋犯,古巴与巴拿马断绝外交关系。
2004年9月10日-13日 为预防最近50年来强度最大的“伊万”飓风,几十万居民被疏散。菲德尔·卡斯特罗通过电视节目参加公民防灾组织工作。最后“伊万”飓风偏离了古巴岛,仅扫过岛的西部边沿地区,没有造成任何人员伤亡。
2004年9月30日 在国家主要的火电站发生事故后,古巴政府采取严厉措施节约电力。关闭118家企业和哈瓦那及巴拉德罗40家饭店。
2004年10月20日 在圣克拉拉省存放切·格瓦拉遗骨的纪念堂前向公众发表讲话后,菲德尔·卡斯特罗发生磕拌,摔倒在地,左膝粉碎性骨折,右臂骨折,几分钟后,菲德尔再次出现,坐在椅子上。“为了避免谣言”,他本人宣布自己一只膝盖粉碎性骨折,一条胳膊受伤。
2004年10月26日 菲德尔·卡斯特罗再次出现在电视节目中,坐在椅子上,右臂挂在绷带上。他宣布,停止“古巴经济的美元化”。自11月8日,在岛国,美国美元退出一切流通领域,包括商业、饭店和其他经营单位。美元被仅在古巴有效的可兑换比索替代。 2004年11月16日 欧盟承认,与古巴的对话破裂“并不是积极的”。
2004年11月23日 中国国家主席胡锦涛访问古巴。双方签署价值5亿多美元的合作协定,包括向古巴采镍业投资、教育和卫生领域贷款,以及古巴从中国进口100万台电视机。
2004年11月25日 在中断接触一年多后,古巴与西班牙实现外交关系正常化。
2004年12月13日 大规模的2004堡垒军事演习在全国进行,投入10万名士兵和几百辆坦克。这次军事演习是在美国不断挑衅和威胁古巴的背景下进行的。
2004年12月14日 菲德尔·卡斯特罗和乌戈·查韦斯在哈瓦那签署一项合作协定,扩大了两国现存的关系。协定规定,取消两国间的进口关税,向对方提供投资便利,委内瑞拉以“每桶27美元的最低价格”向古巴出售石油,委内瑞拉为古巴能源和电力工业筹资。所有这一切都是遵循由委内瑞拉总统倡导的“美洲玻利瓦尔替代计划”、反对美洲自由贸易区的精神做出安排的。
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