这时，各二级军区的主要负责人是：冀鲁豫军区司令员王秉璋、政治委员张釜；冀南军区司令员杜义德、政治委员李菁玉；太行军区司令员秦基伟、政治委员李雪峰；太岳军区司令员王新亭、政治委员聂真。

    1946年5月15日，国民党第38军副军长孔从周率第55师于河南巩县起义，后与第17师会合，被命名为西北民主联军第38军，孔从周为军长，汪锋为政治委员。

    至1946年6月中旬，晋冀鲁豫军区部队除精简整编和调往其他地区的以外，尚有野战军5个纵队，连同地方部队共27万人。

    从1945年秋季开始，晋冀鲁豫军区正规兵团和地方部队对日寇进行大反攻，同时对国民党军的进犯给予坚决的回击，曾先后在上党战役歼灭国民党进犯军13个师，在邯郸战役歼灭沿平汉路北犯的国民党军两个军，并争取1个军起义。这两次作战, 打击了蒋介石的内战气焰，保卫了抗战的胜利果实，对争取和平民主和支援我军在东北的展开起了重要作用。

    在国民党与我党签订停战协定后，晋冀鲁豫军区部队除坚决执行和维护停战协定，击退敌人对我解放区的蚕食和偷袭外，各部队展开了大练兵运动，并积极参加地方减租减息和生产运动，为对付国民党发动全面内战作了充分的准备。

    1946年6月，国民党军队在美帝国主义的支持下，向解放区发动全面进攻。晋冀鲁豫军区处于解放区南线的中央，除要粉碎敌人对本区的进攻外，还担负著前与中原、左与华东、右与陕甘宁我军进行战略配合和策应的重要任务。据此，军区于6月27日，以第3、第6、第7纵队(后增加第2纵队)和冀鲁豫军区主力一部组成野战军，由刘伯承、邓小平等率领，担负豫东方向的作战任务。接著，于7月14日组成野战军指挥部，由邯郸开赴冀鲁豫前线指挥作战。军区的工作由滕代远、薄一波等负责。

    1946年7月至10月间，晋冀鲁豫野战军在刘伯承、邓小平的指挥下，连续取得出击陇海、定陶、巨野和鄄(城)南等战役的胜利，予敌以沉重的打击。与此同时，陈赓率领的第4纵队和太岳军区部队，在晋南辗转机动作战，接连取得闻(喜)夏(县)、同蒲、临(汾)浮(山)等战役的胜利。军区各地方武装依靠广大人民群众开展游击战争，有力地配合了野战军作战。1946年11月至1947年2月，第4纵队在晋绥部队的协同下，取得吕梁、汾(阳)孝(义)战役的胜利；野战军主力取得了滑县、巨金鱼战役等战役的胜利。1947年3月-5月, 为粉碎敌人对山东和陕甘宁解放区的重点进攻，野战军又分别在晋南和豫北进行战略性反攻，歼敌6万余人，克城30多座，并为转入战略进攻创造了有利条件。

    在此期间，为建立战略机动的枢纽，1946年12月12日，以冀鲁豫军区水东军分区与华中军区第8军分区扩建为豫皖苏军区，张国华任司令员，吴芝圃任政治委员。同年12月20日，第1纵队由晋察冀军区归建。1947年3月16日，第1纵队与第7纵队合并为第1纵队，由杨勇任司令员，苏振华任政治委员。

    到1947年6月，晋冀鲁豫军区部队已发展到42万人，其中野战军为5个纵队，炮兵和工兵的建设有进一步发展，各二级军区所辖独立旅已达10个。

    遵照党中央关于以主力打到外线去，将战争引向国民党统治区域的战略方针，1947年6月10日，由刘伯承、邓小平率领的第1、第2、第3、第6纵队组成晋冀鲁豫南征野战军(亦称刘邓大军)，执行挺进中原、千里跃进大别山创建大别山根据地的战略任务。6月23日，野战军指挥部率南征大军由安阳地区向楼阳、寿张地区出动。6月30日晚，刘邓野战军4个纵队12万余人在冀鲁豫军区部队的配合下，发起鲁西南战役，歼敌4个师部、9个半旅6万余人，揭开了战略进攻的序幕。

    1947年7月2日，中共晋冀鲁豫中央局和军区决定以太岳、太行、冀南、冀鲁豫军区主力与原中原军区部队一部(原第5师)，依次组成第8纵队(辖新组成的第22、第24旅和第23旅)，由王新亭任司令员；第9纵队(辖第25、第2

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