历任湖北省广济县副县长、县长、县委书记，湖北省黄冈地区行署副专员，湖北省审计局副局长，局长，湖北省审计厅厅长。１９９５年１０月任国家审计署党组成员、中纪委驻审计署纪检组组长。１９９８年１１月至２０００年１月任中国保险监督管理委员会第一副主席（副部长级）。２００２年１１月任中国保险监督管理委员会主席。

１９９７年９月在中共十五大上当选为中纪委委员，２０００年１月在中纪委第四次全体会议上被增选为中纪委常委，后任中纪委秘书长。 是中共十六届中央候补委员。