由中国互联网协会主办、工业和信息化部等部委指导的2008(第七届)中国互联网大会，于2008年9月23日至25日在南京会议展览中心召开。本届大会主题是“融合促进发展、渗透创造价值”。

以下是中国互联网信息中心主任毛伟在2008国际互联网峰会上的演讲实录。

毛伟：我今天演讲的主题是“抓住机遇，迎接挑战，积极向下一代互联网过渡”。互联网信息中心作为中国互联网业的建设者、管理者等角色，主要负责国家域名的运行服务，这几年，中国的域名已经是趋于世界上最大的国家域名，包括IP地址的分配，2007年，中国的IP地址分配量超过了亚太其他国家的总和。

当然，这也向业界提出了警示，IP地址的分配在不久就会用完，这种状态下我们如何应对?这就是我今天要讲的话题，在应对这个挑战的时候，我们有很多的机遇，使得互联网业更上一个台阶，所以，能够抓住机遇，迎接挑战，积极向下一代互联网过渡，就是我今天下午主要要讲的一个主题。

互联网发展到今天，已经成为社会信息化工作的重要组成部分，也是代表信息社会的一个重要的基础，IP地址是互联网的基础，如果没有地址的话，不可能联入互联网，同时IP地址也是追查网上犯罪的重要的手段。

为什么IPv4地址会用尽，这并不是一个新的问题，主要原因是这几年IP地址的消耗急剧增加，据预测，到2012年前后，IP地址就会逐步耗尽。如果你参加一个国际的互联网会议，都会把IPv4地址耗尽的问题作为一个很重要的议题去探讨。

国内IP地址的分配是分级进行的，IANA是分配地址的机构，现在总的IANA地址里面有39个A，就是说我们全球的地址容量就这么大，比如说像亚太区，IPv4地址的增加是最快的，最近以来互联网的发展是非常快的。根据我们以往的地址分配的速度，我们进行了一个预测，到2010年，2012年之间的时间，地址会分配结束，然后各个大区，就开始分自己属下的地址。

这个虽然不是一个绝对准确的预测，但是根据以往，实际上是会消耗得更快的，像我们国家，预测去年的消耗是1个亿，但实际消耗量是1.35个亿，就是说消耗的速度有可能比我们预测的东西更快，越是到一个东西快分完的时候，那是抢得更厉害的时候。

消耗完了后怎么办，从运营商来看，我没有地址，不可能发展新的用户，对于用户来说，就可能会造成上网成本的增加。这个地址耗尽对我们国家影响会非常的大，会制约我们互联网的发展，管理不善，也可能会影响地址的进一步耗尽，特别是我们国家互联网还在高速的发展，而不像国外有些国家，已经发展到一定阶段了。这个情况国际上怎么应对呢?

有些方面，比如说采用可变长子网掩码的技术，现在日本也开始这么做的，但是这些并不是解决根本性的问题。这些问题，这些技术，只能延缓IPv4地址的耗尽，并不能从根本上解决这个问题。大家都在考虑什么时候耗尽，我们采用什么样的技术来过度，现在基本上一个结论，这个问题牵扯面很广，不仅是互联网技术层面的管理问题，同时，大家认为，采用IPv6地址是解决IPv4地址耗尽的一个方法。

 

那为什么IPv6是解决IPv4地址耗尽的根本呢?很多人有说，我们为什么一定要采用IPv6技术?我们也可以采用别的技术，或者是具有中国知识产权的技术，我认为，首先是IPv6有充足的地址量，这个技术已经得到了国际主流网络设备提供商和软件开发商的支持，也有很好的产业化基础，并且已经在部分国际商业网络上部署，实际上证明他是切实可行的，不管从技术还是运用推广上，他都是一个基础，如果我们完全运用一个跟别人不同的技术，显然是不合适的。

但是要向IPv6过渡，我们怎么样做呢?现在IPv6路由只占IPv4的0.2%，可以说，v6的运用是相当相当的小。

我这边举几个例子，欧盟计划在2010年敦促四分之一的用户转换到IPv6网络，美国国防部要求他们的网络在08年的时候全部过渡到IPv6网络，我记得在去年上半年的时候，美国的IPv6网络的IP地址申请在全球排不上号的，但是到了年底的时候，他们的申请量已经跃居世界第一。IPv4地址排名第一的是亚太，但是IPv6地址排名第一的是北美，第二才是亚太。

过渡的技术有很多，比如我们现有的服务器上有两个网络，IPv4的两个网络服务器要互通的时候，中间打一个“隧道”，或者是IPv6之间的网络要通到IPv4的时候，之间再打一个“隧道”，但是我自己认为，都不是很好的解决方案，实际上应该去研究，怎么样更好的进行这个方面的转换。

很多运营商想做的是慢慢从IPv4到IPv6，最后成为主流网络，但实际上只限于想这样一个过程。

我们在07年7月份向国内郑重发布了一个声明，国内比较熟知的计划——CNGI，是发改委委托中国工程院牵头做的一个下一代互联网示范工程计划，这些计划取得了一些进展，但是比我们真正的想达到的目标——顺利过渡到下一代互联网，还是有一定的差距。

中国的IPv4地址居全球第二位，但是IPv6地址在全球居16位，这个问题一个是整个社会为IPv4地址耗尽的紧迫性理解不足，我们当时在国际上开会的时候，就像这么大的一个会场，大家突然把IPv4网络断掉了，下面坐的都是互联网的专家，让它起动IPv6的时候，很多人起动不起来的，真正你要用的时候，你会发现很多问题没有很好的解决。

IPv4网络和IPv6相比，在我们国家IPv6网络仅仅是一个发展的初期。你在运用的时候，比如说移动要提供IPv6的网络，就会发现IPv6的终端又有一些问题，这就是一个产业链的问题，没有形成机制去争取这个方面的经济。

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