据《21世纪经济报道》报道,经多方核实,商务部条法司正司级巡视员郭京毅确系8月13日已被中纪委“双规”。消息源同时指出,相信纪检监察部门此前已经掌握了大量情况,因此在8月13日带走郭京毅的同时,由检察机关同时逮捕了涉案的另外两名律师——来自北京思峰律师事务所的张玉栋和曾在那里工作的刘阳。
知情人士指出,此三人涉及的案件相信与一家外资公司的并购项目行贿有关。同时,业界传言,此案可能还会涉及到其他政府部门官员。9月1日,接近张玉栋的人士向记者透露,拘传是涉嫌经济犯罪,目前还没有批捕。
商务部落马级别最高官员
郭京毅目前是商务部条法司正司级巡视员。他也因此成为商务部2003年设立以来,落马的最高级别官员——此前一位为山西焦炭配额案中落马的工业品出口处处长孟丹。
此前,郭京毅仕途平顺。1982年至1986年,他就读于北京大学法律系国际法专业,毕业后即到外经贸部条法司工作,曾在投资法律处工作多年,历任副处长、处长、副司长。2003年外经贸部并入商务部之后,郭京毅仍然担任条法司副司长,并于2007年3月升为正司级巡视员。在商务部司级干部中,44岁的郭京毅年龄较轻。
“年轻、有能力、敢言。”一位接触过郭京毅的企业界人士评价说,当他向郭京毅咨询法律问题时,郭京毅对于投资法律的熟悉和对法律精神的理解给他留下了很深的印象。据他所知,郭京毅曾兼任商务部反垄断办公室副主任,近年来出台和修订的一系列重要投资法律皆与郭有关。
但是另外一位接近他的人士评价说,郭性子比较急、锋芒毕露,有时会有“莽撞”或者“缺乏冷静思考”之感。
至于郭所在的商务部条法司的职责,业内人士向记者介绍,“简单说,条法司的职责是法规的制定和法律适用标准的释明,也就是说,条法司制定的法规,如何适用,要请条法司来解释。事实上,这种适用的解释,权限是相当大的。”
在商务部内部,一个重要的事项,肯定是需要几个部门一起会签的,条法司肯定是其中之一。
同窗共案
外界普遍相信,郭京毅被“双规”与律师张玉栋直接相关。
张玉栋是郭京毅在北大的同班同学,两人曾经在同一间宿舍住了四年,交情匪浅。毕业后,郭京毅进入外经贸司,而张玉栋则做了律师,专门从事外国投资项目。目前担任北京思峰律师事务所主任。毕业后的张玉栋和郭京毅仍然来往密切。
张玉栋在过去的几年中一直与外经贸部、国家工商局、国家计委、国家经贸委、国家税务总局、中国各商业银行总行及某些地方政府机关开发并保持着极为密切的工作关系。他与许多在英国、美国和香港的专业机构保持着良好的关系。前述知情人士透露,案件可能涉及境外律师行。
曾经供职于思峰律师事务所的刘阳1995年毕业于对外经贸大学国际经济法专业后,进入外经贸部投资法律司。刘阳曾经参与起草了自1995年以后中国重大的利用外资方面的法律、法规。
在商务部期间,刘阳曾被派往意大利都灵欧洲研修大学和加州伯克利法学院进修,获得硕士学位和纽约州律师职业资格,2003年底,他从商务部辞职,进入思峰律师事务所。2008年3月,刘阳和另外几位律师一起离开思峰,成立北京善信律师事务所。
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